江西新余一家本是政府重點(diǎn)招商引資的企業(yè)，8年后卻訴訟纏身瀕臨破產(chǎn)。破產(chǎn)重整，成為企業(yè)走出困境的唯一出路。日前，這條路卻越走越曲折。（6月6日經(jīng)濟(jì)日報(bào)）

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條和第七條規(guī)定，“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請”。對(duì)比破產(chǎn)清算，破產(chǎn)重整能夠更大力度、更廣層面保護(hù)債權(quán)人、股東及其他相關(guān)權(quán)益人的權(quán)利。

受多種因素影響，江西新余藍(lán)天碧水公司陷入不斷打報(bào)告、要求盡快落實(shí)規(guī)劃的怪圈中，企業(yè)職責(zé)逐漸喪失。大半資金壓在土地上，調(diào)規(guī)不斷，項(xiàng)目開發(fā)無限期延遲，也已導(dǎo)致公司訴訟纏身，最終企業(yè)資金鏈斷裂。另一方面，江西新余藍(lán)天碧水公司現(xiàn)有760 余畝土地尚未開發(fā)，且區(qū)位優(yōu)勢明顯，其潛在的開發(fā)價(jià)值巨大，通過重整，化解債務(wù)危機(jī)，既能夠讓企業(yè)得以正常經(jīng)營，也可以最大限度地減少債權(quán)人損失。

破產(chǎn)重整方面，資產(chǎn)評(píng)估工作在企業(yè)破產(chǎn)程序中就占有十分重要的位置。事實(shí)上，客觀、公正地反映破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，對(duì)企業(yè)破產(chǎn)方案的制定和維護(hù)債權(quán)債務(wù)人的合法權(quán)益也有著十分重要的意義。如何清算破產(chǎn)企業(yè)價(jià)值？現(xiàn)行市價(jià)法則是清算破產(chǎn)企業(yè)價(jià)值的最為常見的評(píng)估方法之一。這種方法需要在市場上找到相同或類似的資產(chǎn)的快速交易價(jià)格作為基礎(chǔ)評(píng)估價(jià)格，并考慮差異因素的調(diào)整。

然令人詭異的是，而今破產(chǎn)重整已經(jīng)成為了江西新余藍(lán)天碧水公司走出困境的唯一出路，但土地評(píng)估卻是問題頗多。比如，相鄰地塊，容積率等用地指標(biāo)與藍(lán)天碧水公司地塊差不多，政府起拍價(jià)為每畝304萬元，盡管該宗土地流拍，但政府及土地評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為該宗土地市值不低于每畝304萬元。而對(duì)江西新余藍(lán)天碧水公司與之用地條件相近的地塊，評(píng)估均價(jià)僅僅為每畝108萬元，明顯偏低，相差幾倍不止。

更讓人為之震驚的是，在江西新余藍(lán)天碧水公司破產(chǎn)管理人召開重整投資方案評(píng)選中，參與競標(biāo)的某置業(yè)公司和某高科技公司等曾向有關(guān)部門舉報(bào)，稱此次評(píng)標(biāo)有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，未向其公開，而評(píng)標(biāo)時(shí)排第一位的新余市六順置業(yè)有限公司的方案，與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)完全吻合，并要求追究排名前三的本地公司串通招投標(biāo)的法律責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)行招投標(biāo)。本該公平公正的重整，卻出現(xiàn)低評(píng)、串標(biāo)，必須徹查。

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，資產(chǎn)評(píng)估已成擴(kuò)大市場交易、確保交易公平、公正的必備工具。而今低評(píng)資產(chǎn)價(jià)值超過10億，對(duì)于企業(yè)損失之大可想而知。這也足以表明，資產(chǎn)評(píng)估客觀上要求從業(yè)者和監(jiān)管者皆需一定專業(yè)背景，資產(chǎn)評(píng)估也離不開監(jiān)管評(píng)估的政府機(jī)構(gòu)。如何做到對(duì)管理人的履職保障和有效監(jiān)督，已經(jīng)直接關(guān)系到破產(chǎn)企業(yè)的命運(yùn)與未來發(fā)展。解決企業(yè)破產(chǎn)問題，必須依法客觀公正。（希揚(yáng)）