城管執(zhí)法不妨多些“嚴(yán)謹(jǐn)”和“溫情”
2017-06-23 23:50:44 來源:漢網(wǎng)

6月15日,住在南寧經(jīng)開區(qū)森林假日廉租房小區(qū)的殘疾男子陸富街頭賣唱,自稱為治病籌款。因?qū)冶皇忻裢对V,經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法隊員前往處置勸離。隨后,城管隊員在殘疾男子身旁舉一紙牌上寫著“騙人”二字,此舉被人拍照傳到網(wǎng)絡(luò),引發(fā)網(wǎng)友熱議。(6月23日當(dāng)代生活報)

城管勸離賣唱殘疾男子,男子感到很難;殘疾男子轉(zhuǎn)移賣唱地點,城管感到很難。在此事件中,賣唱影響市容市貌,存在噪音擾民的“屬性”,看似和城管維護城市秩序、市容市貌的“職責(zé)”相對立,其實不然。

乞討作為一種社會現(xiàn)象,伴隨著社會歷史發(fā)展的全過程,必然有其產(chǎn)生與存在的社會基礎(chǔ),政府不能侵犯憲法賦予公民的基本權(quán)利,但有責(zé)對乞討進行管理,主要表現(xiàn)在對乞討行為進行規(guī)范和對行乞地點進行限制。在賣唱行為擾民屢被投訴的情況下,城管勸離賣唱男子是履行職責(zé)需要,雖然初衷是好的,但舉“騙人”牌的行為的確不妥。

首先,“騙人”一詞對男子的賣唱行為進行了定性,主要指男子利用公眾的同情心騙取財物。但男子究竟有無欺騙行徑?是無病裝殘,有錢裝窮,還是財物去向不明?現(xiàn)在還不得而知,需要進一步核實清楚。但城管在未了解、核實清楚的情況下,公開給其貼上“騙人”標(biāo)簽,有悖執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性原則。

其次,即便男子存在騙人行為,按照現(xiàn)在新的執(zhí)法情況,城管也應(yīng)該采取溫和的執(zhí)法方式來處理。舉牌“騙人”簡單粗暴,并不能從根本上解決問題,反而有損當(dāng)事人的人格,進一步激化雙方矛盾。如果男子不存在騙人行為,從法律上講,城管的做法可能侵犯其相關(guān)權(quán)利。

其實,沒有必要將乞討者和城管對立起來,無論是社會、政府部門,還是個人,都應(yīng)該正視弱勢群體的存在,給予科學(xué)的管理,善意的幫助,同時要尊重他們的人格,意愿和對人生道路的選擇。在執(zhí)法過程中,城管不妨多些“嚴(yán)謹(jǐn)”和“溫情”,相信問題也會更容易化解。例如,可以尋求公安部門和居委會協(xié)助,核實男子病情和家庭情況。在確認(rèn)屬實的情況下,聯(lián)系殘聯(lián)和民政部門對其實施幫助,也可以尋求慈善機構(gòu)救助,助其走出困境。在確認(rèn)不實的情況下,再由相關(guān)部門視其是否涉嫌詐騙和多重犯罪來進行相應(yīng)處置。

總之,城管執(zhí)法不妨多些“嚴(yán)謹(jǐn)”和“溫情”,做到嚴(yán)格執(zhí)法、溫情服務(wù),這樣既能維護執(zhí)法權(quán)威,又能彰顯人性光輝,何樂而不為?(謝鴻瑞)

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