馬尚:城管文明執(zhí)法 塑造城市風(fēng)景線
2014-01-23 15:25:29 來源:漢網(wǎng)
1月21日晚10點(diǎn)30分左右,北京豐臺區(qū)科豐橋南側(cè)四環(huán)南向北主路上,一名違規(guī)運(yùn)渣土大貨車司機(jī)為躲避城管檢查,叫來多輛渣土大貨車堵住了南四環(huán)主路全部四條車道。同時(shí),多名司機(jī)將城管人員圍住,威脅并推搡他們,此外還將兩名保安打倒在地。(1月23日新浪新聞)

現(xiàn)如今,城管與小商、小販、貨車司機(jī)的沖突屢見不鮮,我們的耳邊整日都縈繞著一些關(guān)于城管的負(fù)面新聞。城管與執(zhí)法對象,似乎永遠(yuǎn)是一對“冤家”。在部分人心中,城管甚至都成了“冷酷”、“暴力”的代名詞??墒钱?dāng)我們走在馬路邊,發(fā)現(xiàn)遍地的垃圾、四處擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、坑洼道路等等景象時(shí),往往又是另一種感受,城市需要城管,城市離不開城管,文明執(zhí)法的城管同樣能夠塑造出城市一道靚麗的風(fēng)景線。

加強(qiáng)溝通理解。城管作為一個執(zhí)法部門,履行自己的職責(zé),本沒有錯。但是城管與執(zhí)法對象之間的矛盾,很多時(shí)候是因?yàn)殡p方缺乏溝通和理解。城管隊(duì)員應(yīng)該做到“鐵面”與“花拳”相結(jié)合,在不能喪失執(zhí)法部門應(yīng)有的公信力的同時(shí),又要與小商小販平等的交流,從實(shí)際情況出發(fā),深入分析矛盾所在,打消他們的顧慮。這樣城管在執(zhí)法過程中才有可能得到小商小販的理解和配合。

加快法律定位?,F(xiàn)如今,各個部門權(quán)力和職責(zé)交叉、分散情況仍然存在,城管也不例外。走出城管執(zhí)法的尷尬,離不開法律的支撐。這就需要法律給城管一個明確的定位,該管什么,用什么依據(jù),如何管,進(jìn)一步明確城管執(zhí)法人員的權(quán)利和責(zé)任,加強(qiáng)城管執(zhí)法部門公信力。

加強(qiáng)社會保障。小商小販往往都是弱勢群體,通過一些小買賣養(yǎng)家糊口,“圍追堵截”的方式,解決不了根本問題。在城管執(zhí)法的同時(shí),盡可能的為小商小販開辟符合規(guī)定的經(jīng)營場所,為他們能夠在城市生存創(chuàng)造條件,在城市管理和社會保障中尋找一個平衡點(diǎn)。

提高全民素質(zhì)。一是要提高城管隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)城管執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)的言談舉止,大多數(shù)沖突事件都是由粗暴執(zhí)法引起的,面對復(fù)雜的問題和矛盾,不能用“慣性思維”去解決,這樣只能會使事情愈演愈烈。二是要提高小商小販的素質(zhì),通過教育、培訓(xùn)和宣傳等方法,增強(qiáng)攤販科學(xué)文化素質(zhì),在誠信經(jīng)營的同時(shí),更要遵守規(guī)章制度,愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。

美好城市需要我們共同呵護(hù),城管執(zhí)法人員既要嚴(yán)格執(zhí)法又要文明執(zhí)法,既要按規(guī)章辦事又要熱情服務(wù),將管理者與服務(wù)者集一身,變堵為疏,重塑城管形象,提高公信力和百姓的幸福感。

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