日前，有網(wǎng)友在常州市天寧區(qū)朝陽路遇城管隊員在執(zhí)法時給小販發(fā)煙，于是在本地網(wǎng)絡(luò)論壇中“曝光”了此事，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)于城管執(zhí)法“該軟還是該硬”的熱烈討論。據(jù)了解，發(fā)煙的是天寧茶山城管中隊的一名組長，他這么做正是為了方便與小販做通工作，消除不良影響。（9月6日中國新聞網(wǎng)）

自上世紀(jì)末一些地方開始設(shè)立城管綜合執(zhí)法機構(gòu)以來，城管與攤販之間的“拉鋸戰(zhàn)”“游擊戰(zhàn)”就不時上演。從查扣瓜農(nóng)菜販的貨物到下跪執(zhí)法，從肢體沖撞、人身傷害到流血事件，種種紛繁復(fù)雜的表象，折射的正是兩個特殊群體的尖銳沖突。沖突不時發(fā)生，引發(fā)了一些人對城管群體的“妖魔化”和對攤販群體無原則的支持，不僅使得這些地方的城市管理愈發(fā)不可收拾，而且也損害著當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的形象。

這次常州城管在執(zhí)法時受到小販當(dāng)眾辱罵卻始終罵不還口，沒有發(fā)生更激烈的語言和肢體沖突，讓我們看到城管的執(zhí)法時沒有以權(quán)力撐腰，更沒有以高人一等的姿態(tài)進(jìn)行回應(yīng)，應(yīng)該為城管的文明執(zhí)法點贊。在小販情緒激動之時，現(xiàn)場組長給小販一支煙，不僅緩和了當(dāng)時緊張的局面，也給了小販一個平復(fù)情緒的時間，更是拉近了與小販的距離，如此行為不是軟弱，我們要為城管的柔和執(zhí)法點贊。當(dāng)?shù)爻枪茉陂L期的工作經(jīng)驗中總結(jié)出，城管隊員有人唱“黑險”，有人唱“白臉”，往往可以達(dá)到有效的管理或執(zhí)法效果，可以更好地得到管理當(dāng)事人的支持和理解，避免管理或執(zhí)法過程中的嚴(yán)重沖突，這是值得各地城管部門都要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，我們更要為他們的執(zhí)法藝術(shù)點贊。

其實今年來，各地的城管部門已經(jīng)在著力扭轉(zhuǎn)城管“妖魔化”的形象，從賣萌執(zhí)法到眼神執(zhí)法，從大學(xué)生城管到媽媽城管，城管的執(zhí)法方式一直在進(jìn)步，做到執(zhí)法文明、溫柔,既是對法律的尊重,也是對攤販權(quán)益的捍衛(wèi)。這次城管發(fā)煙的事實也證明,不靠暴力執(zhí)法,城管照樣能夠達(dá)到執(zhí)法目標(biāo)。在溫柔理性的執(zhí)法之下,攤販抵擋不住,盡快搬走貨物,就是最具說服力的例證。

其實不管是賣萌執(zhí)法還是眼神執(zhí)法，包括此次給城管發(fā)煙，能成功的原因更主要的是他們把商販當(dāng)成平等的交談對象，將心比心，嚴(yán)中有愛，設(shè)身處地的為對方著想。在筆者眼里，如此執(zhí)法藝術(shù)更是一門“貼心的藝術(shù)”，學(xué)會換位思考，城管和攤販不一定非要做對頭，可以說，如此執(zhí)法之所以獲得成功并不是一種偶然，而是一種必然。

希望各地的城管在執(zhí)法時，都可以多一些明媚的微笑和溫和的態(tài)度，少一些言辭激烈和興師動眾，在對立的關(guān)系中鑿出一片柔軟的地帶、和諧的空間，贏得良好的執(zhí)法效果和執(zhí)法形象。（鄭錦強）