“養(yǎng)老金可繼承”還需從長計議
2016-02-25 15:08:15 來源:漢網(wǎng)

近日,針對養(yǎng)老金繳費多少年更“劃算”的問題,人社部給出回應(yīng):我國正在健全多繳多得激勵機制,退休人員退休時領(lǐng)的養(yǎng)老金,與其工作時的繳費年限長短、繳費水平高低直接相關(guān)。(2月24日《深圳晚報》)

如果付出與回報得不到合理的呼應(yīng),招來的自然是阻礙與爭議。養(yǎng)老金的問題由來已久,國家相關(guān)政策的“風吹草動”往往備受關(guān)注。這也難怪,繳納養(yǎng)老保險是一個長期的過程,不是誰都可以“吃得消”。而領(lǐng)取養(yǎng)老金則顯得有些“遙不可及”,每個人心中都打著自己的“小算盤”。改革的不斷創(chuàng)新,機制的不斷完善,無疑是順應(yīng)時代步伐的必然所趨。但任何一次改革都不能隨隨便便,定要謀劃全局,站在一定的高度,放眼長遠尋找出路。

養(yǎng)老金繳費多少年更“劃算”,想必這是公眾所關(guān)切的焦點話題。客觀地說,人社部回應(yīng)的多繳多得激勵機制或許不無道理,而我們擔心“來不及”領(lǐng)完繳納的養(yǎng)老金也言之有理。而尚在研究之中的統(tǒng)籌賬戶繼承問題,激起了民眾的極大興趣,似乎看到了某種希望,但現(xiàn)在興奮為時尚早,政策改革不能操之過急,還需從長計議。

其實,延遲退休政策實施以后,領(lǐng)取退休金就更遲了,而繳納養(yǎng)老金的年限則拉長了,同時每月可以領(lǐng)取到的養(yǎng)老金會相應(yīng)拔高,這是不爭的事實。問題就在于民眾總是憂心壽命預(yù)期的“不定數(shù)”,容易導致“人沒了錢還在”的“白搭悲劇”。鑒于此,設(shè)置一個最低的領(lǐng)取年限或許顯得尤為必要。

毋庸置喙,人社部積極回應(yīng)問題的姿態(tài)是值得肯定的,但是實施“統(tǒng)籌賬戶可以繼承”還不能操之過急,改革進程中存在的種種潛在問題需要深入探究,步步為營。

一方面,歷史原因?qū)е碌牟还叫?,加?ldquo;不劃算”的主觀顧慮,就在很大程度上打擊了公眾繳納養(yǎng)老保險金的積極性,甚至是逐步選擇退出投保。而轉(zhuǎn)移不暢、資金貶值、領(lǐng)取年限等問題也會間接導致許多人“半途而廢”中斷投保。顯然,如果激勵措施吸引力不夠,很難實現(xiàn)投保養(yǎng)老的全面覆蓋,社保自然也就失去了固有的意義。

另一方面,社保秉持“取之于民,用之于民”的原則,較之商業(yè)保險理應(yīng)具有服務(wù)社會的公益性與公共財政的兜底性,按理說應(yīng)該享有絕對的優(yōu)勢,而在實際生活中則體現(xiàn)得并不明顯。對此,公眾亟待明確一個問題,統(tǒng)籌部分究竟屬于個人財產(chǎn),還是國家財產(chǎn)。這個問題的清晰程度直接關(guān)乎到統(tǒng)籌部分的財產(chǎn)歸屬,而做到整體利益和個人利益的統(tǒng)籌兼顧皆大歡喜其實并不容易。若想達到黃金分割的合理配置,明確社保統(tǒng)籌賬戶繼承問題的著力點是關(guān)鍵。

此外,統(tǒng)籌賬戶繼承方案的實施時間,具體的繼承方式,全額繼承或部分繼承,以及繼承比例等等,每個問題都值得反復(fù)推敲,每個問題的答案尤須慎之又慎。

然而,無論是繳費年限的確定,養(yǎng)老金的領(lǐng)取,還是養(yǎng)老金的轉(zhuǎn)移,完善頂層制度結(jié)構(gòu)是頭等大事。“養(yǎng)老金可繼承”的研究摸索是個不錯的開端,也是人文情懷的表現(xiàn)。但還需要人社部拿出足夠的誠意,承擔“以人為本”的社會責任感。結(jié)合實際情況制定對應(yīng)方案,確保改革的合理化,科學化,人性化??紤]所有公眾的切身利益,考量社會公平等諸多因素,真正把“多繳多得”落到實處。確保“養(yǎng)老金可繼承”是實至名歸的惠民之舉。(周磊)

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