一直以來，科研經(jīng)費資源的分配特點是：分散，碎片化。為什么呢？便于尋租，分散的科研資金可以照顧到方方面面的關(guān)系。這個錢不是一個人掌握的，是一個“集團”掌握的?？萍疾块T的處長和領(lǐng)導(dǎo)們都可以介紹關(guān)系來拿項目，權(quán)力最大的是某些廳級領(lǐng)導(dǎo)。處長把項目給了誰，廳長是知道的，因此廳長的關(guān)系處長也要照顧。（2月23日 中國經(jīng)濟周刊）

近年來，科研腐敗案件在全國各大高校和科研機構(gòu)已發(fā)生多起，一些科研精英淪為階下囚，令人唏噓。更令人擔(dān)憂的是，一些科研腐敗背后的最大操盤手確是一些官員，都想品嘗一下這塊“大蛋糕”，在這種背景下，更令有限的科研經(jīng)費雪上加霜。

可以說，隨著國家對科學(xué)技術(shù)的不斷投入，使得科技部門成為有“油水”的部門，把專項資金撥出后，也不管科研部門用得怎么樣，效益怎么樣，照說是要管理的，但基本上都不管。因此，大量的項目逾期不結(jié)題驗收，按時結(jié)題率極低。這樣的現(xiàn)象就很能說明問題，只要有明目就能撥科研資金，里面暗藏著諸多不正當利益的分配。

在當今學(xué)術(shù)界，“吃喝拉撒睡，全部靠經(jīng)費”已經(jīng)成為公開的潛規(guī)則，爭取科研經(jīng)費需要拉關(guān)系，甚至是承諾給回扣，這種不正的風(fēng)氣給了官員權(quán)力尋租的機。而科研圈子也成了社會分利體制的一部分，“全部靠經(jīng)費”成了學(xué)者專家的分利渠道，學(xué)術(shù)成了生意，科研成了純粹的“購買服務(wù)”，這樣的學(xué)術(shù)界能指望它產(chǎn)出怎樣的“產(chǎn)品”？

對此，我們可以學(xué)學(xué)國外的經(jīng)驗做法。在美國，政府科研經(jīng)費的監(jiān)管，一般是從科研經(jīng)費的申請過程就開始，以嚴格的項目立項申請和審查，來保障項目的順利實施和科研經(jīng)費的正當使用。更重要的是，為保證監(jiān)督的專業(yè)性和有效性，設(shè)置了相對獨立的專業(yè)機構(gòu)來履行監(jiān)督職責(zé)。可以說，這為我們破解科研經(jīng)費難題提供了思路，唯有在經(jīng)費監(jiān)管上發(fā)力，才能從根本上杜絕科研腐敗。（王鑫）