曾記否，在08年春節(jié)聯(lián)歡晚會上，黃宏、鞏漢林聯(lián)袂董卿為全國電視觀眾上演了一出“自證其明，方得開鎖”的年度好戲。雖然小品內(nèi)容是虛構(gòu)的，但其創(chuàng)作背景卻與生活中，老百姓無時不刻處于各種“證明漩渦”之中的現(xiàn)實緊密相關(guān)。而如今，前有安徽淮北女孩閆敏因辦理教師資格證，需要無犯罪證明，反被派出所要求先提供需要無犯罪證明的證明；民眾出國旅游，在“緊急聯(lián)系人”一欄填上自己母親的名字，竟被有關(guān)部門要求證明“我媽是我媽”；安徽安慶一市民買新房時，被要求證明“我結(jié)婚前是未婚”；后有沈陽市民何荔枝為給已經(jīng)去世23年的婆婆開具死亡證明，7個月跑了7個單位也沒有把證明辦妥。各種“奇葩證明”大當(dāng)其道，就連國務(wù)院總理李克強都發(fā)出感慨：“這些辦事機構(gòu)到底是出于對老百姓負責(zé)的態(tài)度，還是在故意給老百姓設(shè)置障礙？”

實際上，存在即合理，有關(guān)部門在處理各項事務(wù)時，都有自己的基本流程，要求老百姓出具相應(yīng)的證明材料，也的確有對民眾負責(zé)的工作理念作為支撐。比如前文提及的何荔枝，根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，作為法定第一繼承人之一的何女士想要繼承過世丈夫的房產(chǎn)，必須出具同為第一繼承人的丈夫父母的死亡證明，完全合情合理。這樣做既可以保護何女士的合法權(quán)益，也可以避免不必要的爭端。然而為一個已經(jīng)去世二十多年的人開具死亡證明，由于時間久遠、各種不可抗力以及一些個人原因，這其中的難度由誰去克服，麻煩又該由誰來承擔(dān)呢？

政府作為行政權(quán)力的執(zhí)行者，首先還是必須以“服務(wù)人民，方便群眾”為辦事前提和宗旨的。權(quán)力是人民賦予政府的，捋清自己的權(quán)力清單，知道自己的責(zé)任是什么，怎樣高效高質(zhì)地行使自己手中的權(quán)力至關(guān)重要。那些為了彰顯自己的崇高地位，或者為了拿到責(zé)任免死金牌而設(shè)置各種證明門檻、彼此之間又互踢皮球折磨百姓的辦事部門，該好好反省反省了。

其實要想避免“奇葩證明”的出現(xiàn)，讓老百姓活得既有身份又不用為了無謂的各種證明跑斷腿、跌了份兒，解決的辦法有很多。

首先，有關(guān)部門必須明確自身職責(zé)，什么證你該要你才要，什么證你該辦你就得辦。任何越權(quán)、非分、逃避責(zé)任的行為都應(yīng)該被明令禁止。諸如“我老婆是我老婆”“我結(jié)婚前未婚”“我媽是我媽”這樣無厘頭的證明能省就省省吧，既增加了政府的工作負擔(dān)，又給無辜的百姓平添了許多無形之壓。

其次，各部門之間要減少信息壁壘，雖然各司其職，但也不能互不交涉，完全沒有聯(lián)系?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)展，完全可以通過網(wǎng)絡(luò)建立溝通渠道，交流信息。那些為了辦本護照，在工作地和老家之間往返數(shù)次的情況，也許就可以少發(fā)生幾回了。

另外，我們國家的檔案保存制度也有待完善。據(jù)了解，檔案一般分為保存20年的一般檔案和永久保存的重要檔案，一些與老百姓生老病死息息相關(guān)的檔案大多只有十幾二十年的保存時長，由于人口數(shù)量大、資料類別多、保存地址又比較分散，隨著時間的推移、保管單位的變更，各種檔案的查詢就會變得非常困難。如果檔案發(fā)生了丟失，公民又要費心費力去重新開據(jù)證明，去證實很久以前發(fā)生的事情，個中無奈只有老百姓最清楚。為了避免麻煩，也為了更好地保護保存資料，我們可以逐步建立和完善電子檔案系統(tǒng)，這樣檔案的查詢和使用都會更加方便。

老百姓在各種證明的迷宮中走了很久，是時候幫助他們走出來了。（陳佳佳）