編者按:通過招掛拍合法程序取得土地用來擴大企業(yè)規(guī)模,并且國土部門足額繳納了土地出讓金,但是由于當?shù)卣牟蛔鳛?、亂作為,導致企業(yè)至今未能取得土地使用權,致使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失。
   2011年3月，山西長治在國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目上實現(xiàn)零的突破，這對于長治市乃至各縣區(qū)來說是個莫大的喜訊。尤其這個喜訊，讓長治屯留縣隆吉工貿(mào)有限公司贏得美譽和光環(huán)，因為該企業(yè)承擔的“水熱電熱兩用散熱器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項目獲得國家級、省級重點科技項目。
但是光環(huán)和美譽背后卻是無盡的辛酸。
   “屯留縣麟絳（原稱城關）鎮(zhèn)政府沒有按照國家法律支持公司發(fā)展，而是和屯留縣國土局人為因素一起坑害公司，造成公司巨大損失。很明顯，屯留縣麟絳鎮(zhèn)政府和屯留縣國土局這是一種損害企業(yè)利益的行為！”屯留縣隆吉工貿(mào)有限公司負責人鄭學東如是說。
   美譽和辛酸
   山西屯留縣隆吉工貿(mào)有限公司位于屯留縣麟絳鎮(zhèn)劉家坪村，始建于2003年，企業(yè)擁有固定資產(chǎn)600萬，流動資產(chǎn)412萬，總資產(chǎn)達1012萬元，公司主要生產(chǎn)各種鋼制散熱器，擁有二十余項實用新型專利。
   為了企業(yè)的發(fā)展壯大，山西屯留隆吉工貿(mào)有限公司申報了國家2011年科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目，項目為“水熱電熱兩用散熱器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”，通過了國家科技部、山西科技廳的審核。
    在獲得這個技術創(chuàng)新項目之后，山西屯留隆吉工貿(mào)有限公司開始主導項目建設投產(chǎn)。
    2011年7月，該公司向山西屯留縣發(fā)展和改革局申請審批，根據(jù)《屯留縣發(fā)展和改革局企業(yè)投資項目備案證》（屯發(fā)改備案【2011】33號）顯示，項目內(nèi)容：水熱電熱兩用散熱器項目；建設地點：屯留縣麟絳鎮(zhèn)劉家坪村；建設規(guī)模:年生產(chǎn)水熱電熱兩用散熱器30萬組；建設內(nèi)容：修建辦公樓、生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫、維修車間等，總建筑面積8750平方米。
   在獲得項目審批之后，屯留隆吉工貿(mào)有限公司就開始向屯留縣麟絳鎮(zhèn)政府和國土局申請建設用地。
    2011年5月，山西屯留縣麟絳鎮(zhèn)的主要負責人讓屯留隆吉工貿(mào)有限公司幫助解決其下屬農(nóng)機站的職工養(yǎng)老保險費用問題，條件是同意該企業(yè)可以進行擴建并征用鎮(zhèn)政府的集體土地26.17畝。
   2011年6月10日，屯留隆吉工貿(mào)有限公司向鎮(zhèn)政府交納了7萬現(xiàn)金用以解決職工養(yǎng)老問題，收據(jù)卻寫為“用于城關農(nóng)機站職工生活費補助”。
   2011年6月28日，麟絳鎮(zhèn)政府在該企業(yè)的用地申請上簽字“同意”。此后該企業(yè)開始了漫長的審批之旅。經(jīng)過無數(shù)次的省、市、縣、鎮(zhèn)的漫漫旅行，該企業(yè)  終于在2013年10月底競得了編號為2013－38號的地塊，并足額交納了各項費用。
   自從2011年申請用地至今，長達3年之久，山西屯留隆吉工貿(mào)有限公司所申請的土地仍然沒有獲得，屯留縣國土局仍未與該公司簽訂《國有土地使用權出讓合同》，更別說辦理合法證件了。
  公司負責人多次要求依法辦理相關用地手續(xù)，但國土局屢屢推諉，理由是，該土地沒有獲得四鄰蓋章確認。因此屯留隆吉工貿(mào)有限公司只好找到所謂的“四鄰”，一是堯澤頭村，一是麟絳鎮(zhèn)政府。讓鄭學東意想不到的是，麟絳鎮(zhèn)政府竟百般刁難，不予蓋章。
   在這三年漫長的申請用地期間，山西屯留隆吉工貿(mào)有限公司等到的是巨額經(jīng)濟損失和一把辛酸淚。

   麟絳鎮(zhèn)政府的亂作為