“違規(guī)招錄”近親多,機會均等何時有?
2014-07-19 12:17:46 來源:漢網(wǎng)
近年來,公職人員招考頻遭質(zhì)疑。據(jù)中國青年報記者不完全統(tǒng)計,2007年1月1日至2014年7月13日,全國被舉報的人事違規(guī)考錄事件共51起。記者通過梳理發(fā)現(xiàn),這些事件有四成多被指牽涉官員近親。在后續(xù)調(diào)查處理階段,近60%的事件在曝光后,沒有得到解決,相關部門大多認為“并沒有違反相關規(guī)定”。(7月17日   中國網(wǎng))

又到一年事業(yè)招錄火爆季,各級事業(yè)單位的門檻崗位計劃開始出臺,經(jīng)歷了許多次事業(yè)單位招聘風波以后,實難猜測,今年又會發(fā)生些什么。中國青年報梳理了近幾年的違規(guī)招錄事件,讓人驚訝的是其中四成多皆涉領導近親屬。這讓人產(chǎn)生無限遐想,一些蘿卜招聘、對號入座還能少么?曾聞,安徽省合肥煙草局一邊轉(zhuǎn)退老員工,一邊調(diào)入領導親屬。該局人力資源科長對記者說:“領導說安排工作,這不是正常的嗎?”言下之意,事業(yè)招聘,領導說了算,周星馳,。、‘; /招誰不招誰很正常。權本位思想不除,估計奉行領導旨意、照顧領導親屬的“量身定做”依然潛行。
  2014年7月1日開始施行的國務院令第652號《事業(yè)單位人事管理條例》第三十九條也明確指出:負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責,與本人近親屬有利害關系的情形應當回避。本著公平、公正的原則,面向符合條件的社會意向者實施招聘計劃,這無可挑剔。但怕就怕其中摻雜有太多的“注水”。國人自古以來講求“子承父業(yè)”占了大多數(shù),尤其是在當官、做生意的居多,其他行業(yè)的不均等,或者不能凸顯人們平等地位,多拉少出的現(xiàn)象,影響著人們的擇業(yè)觀,領導干部的先天優(yōu)勢,造就了其親屬子女的近水樓臺,諸不知,這些千方百計的算計,正在破壞著“逢進必考”的公平,在多年之后,導致更加嚴重的用人不公。

關于事業(yè)單位招聘制度,在既定程序上看似已經(jīng)很完善,找不出太大或明顯的毛病,讓很多平民子弟歡呼雀躍之時,也同樣向著領導干部的親屬們敞開著。曾記得,去年山西紀委查實的因違反規(guī)定參加由私營企業(yè)老板支付費用的奢靡娛樂活動,山西省檢察院副檢察長文曉平等6名領導干部被分別給予撤職、免職和黨內(nèi)嚴重警告處分。

2013年8月7日18點多,文曉平與太原市晉源區(qū)檢察院檢察長常向東、太原市晉源區(qū)檢察院副檢察長李書民、太原市晉源區(qū)農(nóng)委主任范永生、太原市晉源區(qū)人力和社會保障局局長翟俊宏及該局副局長張晉宏等分別乘坐或駕駛單位公車或私家車,到某私企內(nèi)部食堂聚餐。餐后,文曉平一行又分別乘坐兩輛公務車于當日20點15分到某商務娛樂會所唱歌娛樂。其間“歌廳小姐”陪唱。如果沒有有心人的反映舉報,這起權力之間的吃請就不可能被曝光。查違法貪污的跟管人事的攜手吃喝,如果其中沒有利益關聯(lián),這些人僅憑著一些小小的吃喝娛樂,怎能被統(tǒng)統(tǒng)調(diào)離崗位。在這些權力宴請的背后,更透露了深層次的交換,一是權力的互通有無、互相照拂便利性;二是利益集團之間的“一把手”隨意決定性,正如合肥煙草局人事科長的認識,領導安排崗位不是很正常的事嗎?顯然,領導的權力意志早已凌駕于應有的程序之上。這樣的規(guī)則怎能體現(xiàn)制度的公正?

越到基層,越地域化,越容易形成裙帶關系。基層涉及的基數(shù)大、招聘面廣,再加上基層的制度觀念、法制觀念弱,“當?shù)囟际鞘烊?,誰也不能得罪”,中國人民大學勞動人事學院教授彭劍鋒認為。在一些基層政府部門,很多地方的集體議事制度形同虛設,即使是班子成員,只要不涉及自己的切身利益,很難敢于或勇于同一把手較真碰硬。這種淺軟現(xiàn)象,也在一定程度助漲了一把手們的權力囂張。解決此類問題,不應總從招考制度上做苦功,更應該從監(jiān)督權力運行上做好細節(jié)查訪,嚴格與制度之外,權力之內(nèi),遍聽意見于群眾之中,既有震懾,又現(xiàn)親和,加上已設的招錄制度,那種固有的“近親常態(tài)”自會逐漸消失。(文/孫偉)
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