近日，有網(wǎng)友拍攝了一段視頻：一城管將小販壓在花叢中，掄拳暴打，情緒激動，并不準圍觀群眾拍攝。事后，警方表示還在進一步調(diào)查，石牌城管隊值班領(lǐng)導表示這名涉事城管是新來的，當時情緒比較激動。（5月4日  光明網(wǎng)）

在部分“臨時工”的暴力執(zhí)法已讓城管隊伍廣受詬病的情況下，聽到“新來的”城管“不懂事”、情緒激動而采取暴力執(zhí)法的信息，也許你我都已起一身雞皮疙瘩——新來的“替罪羊”在為誰遮丑？

城管執(zhí)法為何總走不出暴力的怪圈？

其實，由于城管隊伍編制少、執(zhí)法范圍廣、執(zhí)法難度大及其直接面對商販的執(zhí)法特殊性，與小攤小販出現(xiàn)爭執(zhí)的現(xiàn)象早已有之，因執(zhí)法過程中小攤小販的不聽勸告、不尊重執(zhí)法人員而出現(xiàn)拳腳相向的現(xiàn)象也不鮮見。對此，相關(guān)部門也是絞盡腦汁進行了一些制度建設(shè)，對涉事人員采取了停薪整頓、停職、免職等處罰，但“亡羊補羊”的做法并沒有堵住城管暴力執(zhí)法的怪圈，面對城管與商販越來越微妙的對立關(guān)系，相關(guān)部門在隊伍管理建設(shè)上、制度實施上顯然沒有過多考慮群眾的憤懣情緒，也沒有很好的顧及到商販，造成加強隊伍建設(shè)成了口號，制度建設(shè)成了空殼。

亡羊補牢為時未晚，要改變城管在群眾中的形象雖非易事，但只要在制度建設(shè)上多考慮民眾的心理，和商販進行換位思考；在時間執(zhí)法中，多組織進行一些城管與商販的角色互換；在制度事實上，以壯士斷腕的勇氣讓相關(guān)的約束制度得到落實；在懲戒涉事人員時，擯棄一些“亡羊補羊”的做法。也許城管也會讓商販接受、百姓贊賞。