隨著外賣(mài)市場(chǎng)“井噴式”增長(zhǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)在必行。近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求網(wǎng)上餐飲應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)送餐人員和配送過(guò)程的規(guī)范。（2017年11月24日 東方網(wǎng)）

根據(jù)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)餐飲存在的問(wèn)題，《辦法》指出開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè)，實(shí)行“線(xiàn)上線(xiàn)下一致”原則，同時(shí)對(duì)平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)、送餐人員和送餐過(guò)程要求做出了明確規(guī)定：一是備案義務(wù)。二是建立食品安全相關(guān)制度。三是審查登記義務(wù)。四是設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備人員相關(guān)要求。五是公示義務(wù)。六是記錄義務(wù)。七是抽查和監(jiān)測(cè)的義務(wù)。全方位、立體化、多層次保障舌尖安全。

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與普及，外賣(mài)成為就餐的潮流選擇。越來(lái)越多的餐廳、小飯館入網(wǎng)外賣(mài)軟件，入網(wǎng)外賣(mài)餐飲服務(wù)提供者如雨后春筍般爭(zhēng)相出現(xiàn)，但也出現(xiàn)了準(zhǔn)入門(mén)檻低、把關(guān)不嚴(yán)的情況，少部分非法商販為了自身利益，會(huì)出現(xiàn)食品與照片不符、以次充好、非法使用食品添加劑、濫用地溝油、餐廳廚房衛(wèi)生不合格等現(xiàn)象造成餐飲業(yè)管理難度加大，逐漸形成現(xiàn)在餐飲業(yè)良莠不齊的狀態(tài)，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的生命健康。

民以食為天，食以安為先。在外賣(mài)已經(jīng)成為常態(tài)的新時(shí)期，外賣(mài)食品是否安全，直接影響到人們的身體健康和幸福指數(shù)。保障網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全，讓客戶(hù)滿(mǎn)意、社會(huì)放心是亟待解決的問(wèn)題。食藥局發(fā)網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲加以規(guī)范，使我們?cè)诩訌?qiáng)食品安全建設(shè)的道路上，向前邁進(jìn)了一大步。

（一）市場(chǎng)健康不失序，有形之手強(qiáng)助力。

食藥部門(mén)加強(qiáng)入網(wǎng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，將危害身體健康的源頭扼殺。食藥、衛(wèi)生、工商行政等部門(mén)依照相關(guān)法律，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者牢牢把控，時(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)于沒(méi)有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證的商戶(hù)要依法取締；根據(jù)“線(xiàn)上線(xiàn)下一致”，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，筑好第一道防線(xiàn)，從而減少外賣(mài)食品安全隱患。政府部門(mén)各司其職的基礎(chǔ)上，成立了食品安全委員會(huì)辦公室，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)，確保食品安全管理和監(jiān)督無(wú)縫銜接，為餐飲行業(yè)良好運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。

（二）發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，企業(yè)堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任。

強(qiáng)化第三方平臺(tái)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守舌尖安全才能真正落實(shí)到實(shí)處。第三方平臺(tái)明確責(zé)任，堅(jiān)決阻攔“漏網(wǎng)之魚(yú)”。要積極配合食藥部門(mén)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)進(jìn)行日常規(guī)范。要確保在平臺(tái)上展示的餐飲企業(yè)的許可證是真實(shí)的，這樣才能保證線(xiàn)下的經(jīng)營(yíng)者必須是實(shí)體店而不是黑作坊。也要確保消費(fèi)者提出的投訴得到及時(shí)處理，因?yàn)榈谌狡脚_(tái)負(fù)責(zé)結(jié)算。第三方平臺(tái)認(rèn)證履行主體責(zé)任，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的良好操作規(guī)范。

（三）外賣(mài)小哥擔(dān)責(zé)任，食品加裝“安全鎖”。

送餐環(huán)節(jié)是外賣(mài)環(huán)節(jié)的重中之重。加強(qiáng)對(duì)送餐人員培訓(xùn)與管理規(guī)范，不僅能給客戶(hù)良好的服務(wù)感受，還能作為外賣(mài)“名片”，提高第三方平臺(tái)的知名度，更重要的是保障客戶(hù)食品的安全與衛(wèi)生。因此送餐人員提高個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化送餐人員責(zé)任意識(shí)，采取保證食品安全的措施，為外賣(mài)食品加上一道放心之鎖。

（四）科技點(diǎn)亮舌尖安全。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為未來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)或?qū)⑹侨f(wàn)億元以上規(guī)模。探索在監(jiān)管中引入新技術(shù)手段十分必要。建立了食品安全大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全面監(jiān)控消費(fèi)者網(wǎng)上評(píng)論數(shù)據(jù)并及時(shí)提供給監(jiān)管部門(mén)，形成信息線(xiàn)索庫(kù)。加大食品安全監(jiān)管信息公開(kāi)力度，與平臺(tái)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)互通共享信息，同時(shí)還應(yīng)在這一領(lǐng)域引入信用聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，對(duì)商家、平臺(tái)、送餐員都應(yīng)引入信用評(píng)價(jià)體系，達(dá)到“一處違規(guī)處處受限”的效果。

食品安全無(wú)小事，眾人拾柴火焰高。真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全，需要的是全方位共同努力。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平的提升，建成多位一體的監(jiān)督大網(wǎng)，找出威脅網(wǎng)絡(luò)餐飲安全的因素，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)良性發(fā)展。（紀(jì)明君）