最近發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店，并依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營?！掇k法》的出臺對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)餐飲行業(yè)、保障消費(fèi)者權(quán)益而言，提供了良好的法律保障。但是，近期在一些電商和信息中介平臺上出現(xiàn)了不少“代辦入駐”外賣平臺的現(xiàn)象，甚至沒有相關(guān)證照或者實體店也能花錢搞定，這無疑是一種投機(jī)取巧的造假行為，“代辦”業(yè)務(wù)的存在不僅成為行業(yè)的“毒瘤”，同樣也寒了消費(fèi)者的心。（中國產(chǎn)經(jīng)新聞）

外賣平臺“代辦入駐”，并非是中介機(jī)構(gòu)為合法餐飲企業(yè)進(jìn)入外賣平臺提供便利，而是通過利用不正當(dāng)?shù)氖侄?，使那些既無證件又無實體門店的商家違規(guī)進(jìn)入外賣平臺經(jīng)營。俗話說“民以食為天，食以安為先”，“舌尖上的安全”是關(guān)乎國民生計、社會穩(wěn)定的大事，讓這種黑作坊進(jìn)入外賣平臺顯然會影響外賣行業(yè)健康發(fā)展，危及食品安全與消費(fèi)者權(quán)益，監(jiān)管的缺失還會造成民眾對于政府的不信任，降低政府公信力。因此，這種現(xiàn)象亟需引起外賣平臺和政府有關(guān)方面的高度重視。

“代辦入駐”的存在，主要緣于外賣平臺審核存在漏洞。雖然此前媒體曾多次曝光外賣平臺“黑作坊”無證經(jīng)營，央視“3.15”晚會后，不少外賣平臺也大都采取相關(guān)措施提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審批流程，但仍然難以杜絕違規(guī)商家的存在。正所謂“上有政策，下有對策”，高速增長的外賣用戶給了這些“黑作坊”繼續(xù)野蠻生長的土壤，而“代辦入駐”服務(wù)也就應(yīng)勢而生，倍受“追捧”。

在筆者看來，根治外賣平臺“代辦入駐”頑癥，需要多方共同發(fā)力，密織法律之網(wǎng)，讓法律發(fā)威，不斷壓縮違規(guī)商家的生存空間。

對于商家而言，應(yīng)切實履行好第一責(zé)任，依法依規(guī)保證各項軟硬條件，通過學(xué)習(xí)各種食品安全法律法規(guī)與科學(xué)知識，不斷強(qiáng)化自身誠實守法經(jīng)營意識，守土有責(zé)，堅定行業(yè)操守，保證證照齊全。對于外賣平臺而言，應(yīng)主動承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格把控資格審查，除了形式性審查，還應(yīng)有內(nèi)容真實性的把關(guān)，及時檢查修補(bǔ)相關(guān)漏洞，對已入駐的商家進(jìn)行定期排查，及時剔除違規(guī)餐館。對于政府監(jiān)管方而言，作為整個監(jiān)控體系的最后一道防線，就要樹立起法律的權(quán)威，出臺相關(guān)細(xì)則，依法處罰違規(guī)經(jīng)營的餐館和審查不嚴(yán)的平臺，提高罰款額度，對于“代辦入駐”的商家罰以終身禁入，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。

“天下大事，不難于立法，而難于法之必行。”出臺新規(guī)只是第一步，真正的考驗在于執(zhí)行，織密的法網(wǎng)，配合公正執(zhí)法和高效執(zhí)法，才能讓明堂亮灶的廚房成為可能，才能讓網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)得以健康發(fā)展，也只有認(rèn)真做好相關(guān)措施的協(xié)調(diào)和對接，才能讓百姓的安全和權(quán)益得到更好的保證。（彭艷煒）