隨著2017年春節(jié)臨近，工程建設(shè)領(lǐng)域又將迎來工程款、工資款結(jié)算高峰，農(nóng)民工討薪、維權(quán)事件也將進(jìn)入高發(fā)期。（來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào) 1月6日）

農(nóng)民工是一支新型勞動(dòng)大軍，在城鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域，為城市繁榮、建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。惡意拖欠農(nóng)民工“血汗錢”，是當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域的“頑疾”，欠薪行為侵害的不僅是農(nóng)民工的合法權(quán)益，更是阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的“硬傷”。

目前建筑施工企業(yè)普遍采取“平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資”等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起。一旦工程款無法到位，極易導(dǎo)致欠薪。

此外，外出務(wù)工的農(nóng)民工，法律意識(shí)較為淡薄，或者出于“老鄉(xiāng)介紹的、不簽勞動(dòng)合同也沒事”以及“怕被解雇”等方面的考慮，致使合同簽訂率非常低。最后，對(duì)簿公堂，兩手空空，“賠了夫人又折兵”。

同時(shí)，保障工資支付的法律制度仍不健全，解決欠薪問題的剛性不強(qiáng)，直接影響了依法行政的手段和效率。

為了保障農(nóng)民工權(quán)益，確保農(nóng)民工拿到自己的勞動(dòng)報(bào)酬，相關(guān)部門要集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法加大對(duì)欠薪違法行為的處罰力度，依法快速調(diào)處勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。

各級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)欠薪單位的處罰不僅是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信譽(yù)、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級(jí)限制措施。對(duì)確有執(zhí)行能力而拒不履行的，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，依法采取強(qiáng)制措施或移交公安、檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，從而充分發(fā)揮執(zhí)行工作威懾功能，促進(jìn)用工單位及時(shí)履行法律義務(wù)。同時(shí)建立各個(gè)部門之間的協(xié)作機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及犯罪案件在查處方面的銜接工作。

各級(jí)政府也應(yīng)建立工資應(yīng)急保障金，主要是在用人單位拖欠工資金額較大、一時(shí)間籌集不到足夠資金的情況下，用來墊付部分工資或給農(nóng)民工提供部分生活費(fèi)，解決被欠薪農(nóng)民工的實(shí)際困難。但這不是政府代用人單位來支付工資，只是墊付部分工資，最終還是要從企業(yè)追討欠薪，是一種應(yīng)急措施。

總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)。（馬琳）