產假延長:女性就業(yè)是否迎來寒冬?
2016-10-17 09:17:36 來源:漢網

據(jù)報道,廣東省市二屆人大常委會第二十八次會議審議通過《廣東省人口與計劃生育條例(修正案)》,根據(jù)決定,廣東省合法生育獎勵增加50天,由此產假增加到178天。

初看這條新聞,第一時間大部分職場女性們一定是歡欣鼓舞的。因為,在當下中國這種高壓的工作社會下,無論是以怎樣的名目延長的假期大家都會熱烈歡迎,譬如國慶、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié),更何況是關乎女性切身利益的產假。當然,這種熱情很大程度上是有些盲目的,因為大多數(shù)人們并沒有想到產假延長的長期效應。

關于產假延長的政策,其實早在今年開放全面二孩的政策信號發(fā)出的時候,我們就應該預料到,這是一個必然的趨勢。無論是從員工的福利保障,女性的健康或者說新生兒的成長角度來看,產假的調整的確應該和我們國家生育政策的調整齊頭并進。

不過我們當冷靜下來思考,如果全國各地都爭相模仿廣東省大幅度地延長產假,“孕育的煩惱”就會接踵而至。

首先,產假的過渡延長會加重女性就業(yè)歧視現(xiàn)象。有人說瑞典產婦可享受52個星期的產假期、芬蘭政府對產假期的規(guī)定為39個星期、加拿大政府亦規(guī)定,產婦可享受37個星期的產假,廣東省的178天根本就不算什么。但現(xiàn)實告訴我們,我們仍處在社會主義初級階段,無法負擔如同發(fā)達資本主義國家一樣的高額福利。在再者,并且廣東省現(xiàn)有的98天產假也是科學考量而決定出來的,完全足夠產婦的恢復和哺乳,多余的產假除了讓女性的職業(yè)技能越來越生疏之外,假后越來越難以融入職場外,更會加劇女性的就業(yè)歧視現(xiàn)象,將女性更將牢固的困在在家庭之內。

當下女性就業(yè)歧視存在三種情況:一是女性收入少于男性。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行一份報告,中國女性的平均薪水僅為男性的63%。二是女性在職場晉升深造的機會少于男性。三是,女性求職難度遠遠高于男性。全面放開二孩、延長生育假,無疑增加了企業(yè)用人成本。那么,高度重視成本、追求利潤最大化的企業(yè),就會更加減少聘用女性。為了應對這一問題,據(jù)說不少高校的女性研究生、本科生在校期間就結婚生子了,為的是在畢業(yè)時打消用人單位對產假損失的顧慮,以此在畢業(yè)時增加就業(yè)競爭力。本該努力讀書提升自我的女高材生們因為懷孕生產而遠離她們的課堂,因為產假的延長,迫使她們多為企業(yè)的利益“著想”,而到畢業(yè)招聘時誰又來替她們的未來與夢想著想?

而從經濟學的角度來說,我國現(xiàn)在仍然是國有經濟和私有經濟并行的經濟模式,所以當我們一廂情愿地全面推行產假延長最終可能只是強化了事業(yè)單位、國有企業(yè)女職工的生育福利,而私營企業(yè),特別是中小型企業(yè)的產假福利就不能單憑一紙政策得到保障了。

我們可以想象,產假延長政策在事業(yè)單位是必然能夠順利推進的,一來事業(yè)單位更有政策執(zhí)行的自覺,二來政府對事業(yè)單位的勞動保障監(jiān)督也更加到位,當然更為重要的即是來源于財政的補貼。比如一位機關事業(yè)單位的女職工休1年產假,那么她原來所擔負的工作單位需要另行找人來完成,而這部分增加的開支可以從財政經費中得到補貼 。但是對沒有財政支持企業(yè)來說,這部分開支則需要企業(yè)自己來承擔。在如今經濟增速放緩、部分中小企業(yè)經營困難的情況下,如果強逼企業(yè)招聘女性,可能會引發(fā)社會矛盾,甚至更加歧視女性求職者。

因此,政府必須強化事業(yè)單位和企業(yè)單位產假補貼的統(tǒng)合管理,保障女性就業(yè)權益也必須與企業(yè)減負相掛鉤,比如一個單位的產婦人數(shù)、產假天數(shù)應該與稅收優(yōu)惠掛鉤,以此鼓勵企業(yè)招聘女性,在工作中平等對待女性,實現(xiàn)產假延長政策實現(xiàn)全社會的實質性公平。畢竟產假福利應惠及全中國的所有母親才是我們最希望實現(xiàn)的初衷。(陳佳雨)

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