走好提升教師待遇的“最后一公里”
2015-12-11 09:01:14 來(lái)源:漢網(wǎng)

昨日,據(jù)湖北省教育廳介紹,省政府近日下發(fā)通知,首次就建立和完善高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制提出了五項(xiàng)明確具體的政策措施。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),此次明確規(guī)定各地要依據(jù)國(guó)家工資政策,將普通高中教職工基本工資和績(jī)效工資等足額納入學(xué)校支出預(yù)算,通過(guò)統(tǒng)籌財(cái)政撥款、教育收費(fèi)以及其他收入予以保障,確保普通高中教職工平均收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入。(12月10日 荊楚網(wǎng))

近幾年來(lái),農(nóng)村教師隊(duì)伍弱化問(wèn)題凸顯,不少中小學(xué)校教師緊缺、結(jié)構(gòu)老化,由于待遇偏低、成長(zhǎng)渠道不暢,農(nóng)村學(xué)校對(duì)青年教師吸引力不足,優(yōu)秀教師招不來(lái),骨干教師大量流失進(jìn)城,教師隊(duì)伍“失血”加劇。“來(lái)的沒(méi)有走的多,來(lái)的沒(méi)有走的快”就是對(duì)這一現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。

據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評(píng)估報(bào)告顯示,近年來(lái)我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著,然而也應(yīng)清醒意識(shí)到,教育條件總體還不理想,教師待遇總體水平不高,教師崗位的熱度依然不高,已經(jīng)成為制約我國(guó)教育發(fā)展的瓶頸,大幅度提升教師待遇已是刻不容緩。

其實(shí)早在1994年我國(guó)實(shí)施的教師法第二十五條明確規(guī)定:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”2006年9月1日實(shí)施的新義務(wù)教育法從舊法中的“不低于或者高于”刪掉“高于”,僅剩下了“不低于”,更加貼近實(shí)際,執(zhí)行難度系數(shù)也有所降低。2009年1月1日開始實(shí)施的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》,再次重申義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。而前年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,要求依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,再次將話題抬出,反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

可以看出,并非無(wú)法規(guī)可依,而對(duì)于“教師工資不低于公務(wù)員”的提法最起碼也喊了有20幾年了,但是同樣或類似的陳述在隔幾年便新出臺(tái)的法規(guī)中屢次出現(xiàn),而教師待遇的現(xiàn)狀卻持續(xù)得不到普遍的改善,便成了一件讓人摸不著頭腦、愈發(fā)不安的事情,而且類似事情依舊在不斷上演中。

近日據(jù)湖北省教育廳介紹,省政府近日下發(fā)通知,要求多措并舉,確保普通高中教職工平均收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均收入。而就在今年9月份,在湖北省出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》中,就有“切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師的生活待遇,鄉(xiāng)村教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的規(guī)定。這不禁讓作為社會(huì)大眾的我們?cè)俅伟l(fā)出疑問(wèn),既然新規(guī)出臺(tái),就必定有其出臺(tái)的必要性和意義,那么是否表示在此之前,包括鄉(xiāng)村高中教師在內(nèi)高中教師的待遇仍然低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的待遇?即使上述二規(guī)并行,那是否意味著省內(nèi)除鄉(xiāng)村教師和高中教師以外,其他的教師的待遇仍然得不到明確的保證呢?

自古以來(lái),我們中華民族就有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。而縱觀國(guó)際,人才對(duì)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要性不言而喻,世界各發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀蹙呀處熽?duì)伍建設(shè)放在國(guó)家戰(zhàn)略高度。所以,應(yīng)該真正兌現(xiàn)“教師工資不低于公務(wù)員”承諾,真正把教師的待遇和社會(huì)地位提升起來(lái),進(jìn)而打造一支強(qiáng)大的教師隊(duì)伍,以此為基礎(chǔ)來(lái)促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,從而引領(lǐng)下一代健康成長(zhǎng)成才,已是大勢(shì)所趨、勢(shì)所必然之事。

在本月研究今后5年教育改革發(fā)展的會(huì)議上,李克強(qiáng)總理指出,“十三五”期間,我國(guó)教育改革發(fā)展面臨新的繁重任務(wù),必須在公平和質(zhì)量上下大功夫,實(shí)現(xiàn)新突破,“既要保障教育公平又要提升教育質(zhì)量!”確實(shí),教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線,教育公平是社會(huì)和諧的壓艙石。但是教育公平、教育質(zhì)量離不開教師,吸引教師就要保證待遇。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮合力,加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)走好各項(xiàng)政策舉措落實(shí)的“最后一公里”,真正深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),吸引和培養(yǎng)一批又一批的好老師,以更好服務(wù)國(guó)家大局。(霍計(jì)武)

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