省委宣傳部原常務副部長楊文虎，在擔任省電視臺臺長、省廣播電視局局長、省新聞出版局局長、省委宣傳部常務副部長期間，違反廉潔自律規(guī)定，違規(guī)持有高爾夫球卡，進行高消費娛樂活動；違反財經(jīng)紀律，自定政策發(fā)放獎金，其個人領取100余萬元；以單位名義將國有資產(chǎn)200余萬元集體私分給個人；利用職務上的便利為他人謀取利益，收受、索取賄賂800余萬元。(8月18日中國新聞網(wǎng))

在“八項規(guī)定”出臺之前，各級機關部門過年過節(jié)發(fā)點禮品，甚至是幾百上千元的過節(jié)費，這并不稀奇，畢竟那時候“八項規(guī)定”還沒有出臺，對于發(fā)放獎金的做法也沒有嚴格的禁止。筆者不知道楊文虎自定政策給自己發(fā)送100萬獎金的時間是在“規(guī)定”出臺之前還是之后，但是不管是什么時間都是違規(guī)行為。

如果給自己發(fā)放獎金是在“規(guī)定”出臺之后，那么就是典型的頂風作案，就是典型的置“規(guī)定”于不顧。如果是在“規(guī)定”出臺之前，也不能幸免追責，首先給個人發(fā)放獎金的數(shù)額竟然達100萬元，這已經(jīng)完全超出了“過節(jié)費”的范疇；同時作為常務副部長，在制定獎勵政策時，本應該保持一份公心，可其卻將政策的利益天平偏向自己，與其說是制定了獎勵政策，不如說是給自己“撈金”找了制度上的借口。

其實，對于該事件，筆者還有一個問題需要追問，那就是給楊文虎發(fā)放100萬元獎金的制度是如何通過的。我們都知道任何單位出臺制定一項制度都需要經(jīng)過領導班子集中討論決定，在集體討論中，明明知道該制度的最大受益者就是楊文虎，其他的班子成員為何就沒有站出來反對呢？所以，這也暴露出來當前決策過程中，民主集中執(zhí)行不嚴的問題。

要真正防止這類給自己出政策情況出現(xiàn)，關鍵就是要發(fā)揮好民主集中制的作用，班子成員要敢于發(fā)言，敢于提出意見，“一把手”要堅決不搞“一言堂”，真正做到民主決策，民主監(jiān)督。（龔林林）