惠民補貼豈能成為官員覬覦的“唐僧肉”?
2014-05-12 14:37:23 來源:漢網(wǎng)

隨著春耕農(nóng)忙時節(jié)的來臨,農(nóng)機購置進入高峰期,我國實施已有10年的農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)發(fā)揮其惠農(nóng)作用。然而,江西省農(nóng)機系統(tǒng)45名國家工作人員涉嫌濫用職權(quán),致使大量農(nóng)機購置補貼被套取,該窩案串案涉及省、市、縣三級農(nóng)機局長20人。這些發(fā)生在農(nóng)機領(lǐng)域的腐敗案件顯示,不法商人鉆政策漏洞,以回扣誘惑和勾結(jié)官員,大肆套取農(nóng)機補貼,使惠農(nóng)政策異化為腐敗分子牟利的工具。(5月12日,中國新聞網(wǎng))

為促進提高農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,財政部、農(nóng)業(yè)部于2004年共同啟動實施了農(nóng)機購置補貼政策。僅2013年,中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金就達217.5億元。

據(jù)江西省農(nóng)機局有關(guān)負責(zé)人介紹,江西農(nóng)機購置補貼政策實行“自主購機、縣級結(jié)算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”方式,2013年中央財政下?lián)芙鞯霓r(nóng)機補貼資金為7.348億元,今年下?lián)艿纳习肽暄a貼資金為5.9億元。

的確,國家財政扶貧資金雖然是個好政策,然而中央下?lián)芮抑鹉暝黾拥凝嫶笱a貼資金,成為了一些腐敗官員和不法商人的覬覦目標。

據(jù)辦案人員介紹,2007年7月至2012年11月,江西省農(nóng)機局原局長王紹萍先后收受各地農(nóng)機商等22人行賄的財物共計700余萬元。作為回報,王紹萍為行賄人套取農(nóng)機補貼大開“綠燈”,將不符合享受農(nóng)機補貼條件的產(chǎn)品進入江西省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄,造成國家農(nóng)機補貼資金損失達2203萬元。為此,王紹萍最終被法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪兩罪并罰,判處有期徒刑18年。

今年1月,江西省人民檢察院披露,去年省檢察院組織查辦的全省農(nóng)機系統(tǒng)45名國家工作人員涉嫌濫用職權(quán),致使大量農(nóng)機購置補貼被套取窩串案,涉及省市縣三級農(nóng)機局長20人。

不得不說,去年以來,黨的群眾路線在全國各地深入開展開來,中央出臺了“八項規(guī)定”以及狠剎“四風(fēng)”活動,中央屢次提倡“老虎”、“蒼蠅”一起打,讓我們再一次看到了黨中央對于腐敗問題懲治的決心。這既是正風(fēng)肅紀之綱領(lǐng),又是正風(fēng)肅紀之“高壓線”。

然而,一人受賄則罷,因為農(nóng)機購置補貼被套取窩串案,涉及省市縣三級農(nóng)機局長20人。這不得不令人震驚,因為沒能經(jīng)受的住利欲的驅(qū)動,因為欲望膨脹,因為利令智昏,久而久之,逐漸嘗到權(quán)利變利益的甜頭,他們也因此深陷其中,不能自拔。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)機補貼過程中需多方參與的程序,不法農(nóng)機具生產(chǎn)銷售商往往打著“推廣費”“服務(wù)費”“宣傳費”“回扣”等幌子,大肆向部分農(nóng)機干部賄賂,營造勾結(jié)“分紅”的“潛規(guī)則”,達到從農(nóng)機具供貨、申請、銷售到管理等諸多環(huán)節(jié)層層盤剝的目的。

筆者認為,惠農(nóng)的各項補貼政策是好的,但相關(guān)部門還應(yīng)針對惠農(nóng)政策性資金分配、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的漏洞和制度缺陷,及時采取措施,建立科學(xué)的防范機制和追懲機制,才能真正確保補貼資金安全足額落實到農(nóng)民手中。當然,對各地使用管理惠農(nóng)資金中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,還需嚴格按照國家有關(guān)法律規(guī)定嚴厲問責(zé),讓惠農(nóng)資金成為一條任何單位、任何人都不能亂碰的“高壓線”才好。(劉洛妍)
 

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