劉斯塔:工程給青奧讓路 霧霾為何人而治?
2014-04-24 10:34:06 來源:漢網(wǎng)

4月22日,長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組會議在南京召開,會議決定了了長三角23個城市將“抱團”治霧霾,時間為青奧會期間的8月1日至8月31日。具體措施包括了屆時南京工地將全面停工、相關污染企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)、禁止黃標車入寧等(《揚子晚報》4月22日A08版)。 

近年來,以霧霾為代表的空氣污染在神州大地愈加嚴重,今年冬春之交的長期霧霾更是給包括南京在內(nèi)的中國大部帶來夢魘般的回憶。然而,青奧會作為南京展示自身的重要機會,又豈容霧霾等污染酣睡臥榻之側?因此,這次長三角23個城市的聯(lián)合行動看起來無可厚非甚至值得眾口稱贊。不過,如此大規(guī)模而突擊性的整治活動,不免讓人想問一句:霧霾到底在為誰而治? 

事實上,08年北京奧運會前北京市政府也采取了諸如工地停工、車輛單雙號限行等臨時措施來保證北京的空氣。之所以要進行環(huán)境改善,一方面自然有大量國外運動員和記者觀眾進入賽事舉辦地的原因,一草一木都將會作為國家形象的一部分展示給全世界;另一方面,國際奧委會本身也對室外空氣、比賽水域質(zhì)量有相當嚴格的考察,“馬拉松之王”格布雷西拉西耶就曾因為對北京空氣的擔心退出了北京奧運會馬拉松比賽。

環(huán)境治理當然理所應當,但是環(huán)境整治有著本身的客觀規(guī)律,突擊性和臨時性地整治霧霾,決定了環(huán)境治理的中心目標并非南京,只是青奧。向來大型賽事都對一個城市的發(fā)展有著重要的推動作用,12年的倫敦成功開發(fā)了倫敦北,04年的雅典一舉拉升了久滯不前的經(jīng)濟,2000年的悉尼更是讓澳大利亞旅游業(yè)步入黃金年代。然而,這些成功案例無一不是經(jīng)過長期的改造和建設。拿上一屆奧運的舉辦地倫敦來說,50年代臭名昭著的“倫敦煙霧事件”后,從世界上第一部《空氣清潔法》,到嚴格的土地規(guī)劃體系、交通管制、水質(zhì)改善,“霧都”整整花了60年才換來良好環(huán)境。而這些,又怎能通過臨時措施來掩飾污染呢? 

再者,公布臨時方案的做法本身也是也對政府公信力的削弱。說到底,臨時停工停產(chǎn)的思維與應付領導視察并無本質(zhì)區(qū)別。如果我們在青奧期間停工停產(chǎn)停污染、事后又重新開足馬力“改造自然”,這種置市民利益于不顧的做法,實在是喧賓奪主、本末倒置。更何況,如果在青奧期間叫停污染企業(yè),難道就不是對污染行業(yè)的妥協(xié)?臨時規(guī)定的隱語無非是青奧之后再恢復產(chǎn)能標準,一來一去間,實際是對污染企業(yè)現(xiàn)行模式的默許。換句話說,要讓污染企業(yè)停產(chǎn),早干嘛去了?而讓工地停工,更是治標不治本。工程的停擺,除去給相關企業(yè)項目帶來的進度干擾,工地的安全性也著實令人擔憂。真正的治理,應當是即便工地在運行,也有足夠的制度和措施來抵消影響。 

整治活動當然值得肯定,但前提是整治的目的到底是什么?霧霾為誰而治的答案很簡單,是人民,是扎根在這片土地的人民。我們期待相關的臨時措施能長期化、徹底化、制度化。不要讓環(huán)境治理成為一次性使用的筷子,用起來爽,扔起來就沒那么愉快了。

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