“村官那點(diǎn)權(quán)，還有必要規(guī)范嗎？”有人對規(guī)范村官權(quán)力不以為然。但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)提速和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的開展，一些因村官濫用權(quán)力而出現(xiàn)的紛爭越來越多。對此，太原市晉源區(qū)扎緊制度籠子，強(qiáng)化了村干部權(quán)力監(jiān)管。（2月26日 人民日報(bào)）

近年來，基層存在一定程度的“市美縣苦鄉(xiāng)窮村亂”現(xiàn)象。暴力征地，村官濫用權(quán)力，村級財(cái)務(wù)混亂的新聞屢見不鮮。要改善這一現(xiàn)象，筆者認(rèn)為需要用狠抓制度建設(shè)的“金鑰匙”，牢牢扎緊權(quán)力籠子，規(guī)范村官行使職權(quán)，才能既契合群眾路線活動(dòng)，又吻合今年政府反腐倡廉工作的“路線圖”。

目前，在我國現(xiàn)有的法律中，村委會(huì)管理幾乎還是空白，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一些規(guī)定，但效力比較低，而且可操作性不強(qiáng)，不能有效解決實(shí)踐中存在的問題。要抓制度建設(shè)，需要從以下三方面做好：

第一，端正態(tài)度，重視制度建設(shè)。凡事都怕二個(gè)字——認(rèn)真?？h里忙著執(zhí)行各級指示，非常辛勞，鄉(xiāng)里又沒財(cái)權(quán)，日子窮苦，唯獨(dú)村里干部權(quán)力缺乏約束。要本著從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)管干部的精神，深入調(diào)研，認(rèn)真研究問題，才能出臺(tái)操作性強(qiáng)的制度。

第二，抓大放小，要對癥下藥。大部分農(nóng)村問題都出在三資管理上，即村集體的資源、資產(chǎn)、資金管理。綱舉目張，印章就是綱；提綱舉領(lǐng)，項(xiàng)目就是領(lǐng)。一把鑰匙開一把鎖，找準(zhǔn)問題抓住主要矛盾，自然能對癥下藥，自然能藥到病除，事半功倍。

第三，透明公開，監(jiān)督是關(guān)鍵。任何制度都是人在執(zhí)行，關(guān)鍵還是抓落實(shí)，抓監(jiān)督。完全可以借鑒晉源區(qū)的“村廉巡視員”方法。由于事關(guān)自己的村，自己的社，自己的家，村廉巡視員工作起來自然能“三高”（熱情高、覺悟高、水平高），也就真正做到了公開透明，監(jiān)督到位，村民放心，更是贏得民心。

九層之臺(tái)，起于累土。村官是小，但事關(guān)黨的執(zhí)政根基，人民群眾的切身利益。完善制度“金鑰匙”，規(guī)范監(jiān)管“無漏洞”管好村官，規(guī)范用權(quán)，才能本固邦寧，才能真正讓權(quán)力在法治下運(yùn)行。（文/陳朝陽）