鄭嵐:“帶病提拔”不是一個(gè)人的“病”
2014-01-26 14:50:54 來(lái)源:漢網(wǎng)

1月15日,中共中央新頒布實(shí)施《干部任用條例》。近日,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),首次提出堅(jiān)決防止“帶病提拔”,對(duì)違規(guī)使用干部“零容忍”一查到底,嚴(yán)厲懲處。對(duì)跑官要官的,一律不得提拔使用,并記錄在案,視情節(jié)給予批評(píng)教育或組織處理。對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的,一律先停職或免職,移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。(新華網(wǎng),1月26日)

雖然被“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部只是極少數(shù),但影響極壞,危害極大。問(wèn)題官員非但得不到處理,反而升遷晉級(jí),官反而越做越大,貪官橫行、政風(fēng)不清,很難讓人們信服,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿,損害黨政形象、透支政府公信力。
究其“帶病提拔”的原因是多方面的,有用人把握偏差、重才輕德,也有干部善于偽裝、善于作秀、臺(tái)上反腐敗臺(tái)下搞腐敗,表里不一的因素,也有干部考察涉及面廣、時(shí)間短、不夠深入的問(wèn)題,也有監(jiān)督機(jī)制不健全,有死角和盲區(qū)的原因,但從根本上來(lái)說(shuō),還是干部考察任用機(jī)制、操作過(guò)程中存在漏洞所致??梢?jiàn),“帶病提拔”不是一個(gè)人的“病”。

把好領(lǐng)導(dǎo)干部任前“道德關(guān)”極為重要,但把好任前“經(jīng)濟(jì)關(guān)”更為關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題足以反映、牽扯出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的所有問(wèn)題,過(guò)不了“經(jīng)濟(jì)關(guān)”,提拔任用只能免談。但在問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用考察階段,其“經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題往往繼續(xù)處于潛伏狀態(tài),讓人困惑不已。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔對(duì)于其本人來(lái)說(shuō)就是“高升”,意味著職位更高、權(quán)力更大,不免有“和事老”打圓場(chǎng),不免有“心腹”力挺,不免有“馬屁精”狂拍不止,不免有“惹不起”的知情人顧慮重重、心生畏懼。此時(shí),任前考察想要聽(tīng)到真聲音、了解到真情況,確實(shí)存在難度,也難怪“千好萬(wàn)好領(lǐng)導(dǎo)最好”的假象會(huì)不費(fèi)吹灰之力就掩蓋真相,以假亂真。

要杜絕選人用人中的違規(guī)提拔、帶病提拔,關(guān)鍵在于嚴(yán)密的考察選拔程序和經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要環(huán)節(jié)上,不能只在到任前進(jìn)行,而是“提拔”只能在審計(jì)后。制度好,但更要執(zhí)行得好,才能起到好作用。在干部任前的考察審計(jì)中,一定要嚴(yán)防形式主義、走過(guò)場(chǎng)、玩花樣,加大審計(jì)不力不實(shí)的追責(zé)力度,加大“帶病提拔”的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》“一查到底,問(wèn)責(zé)到人”給了“帶病提拔”下了一劑猛藥。有了好的追責(zé)制度規(guī)定,期待更有效的監(jiān)督體系,更高效的落實(shí)效果。

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