肖強:小小副廳長何以身兼38職?
2014-01-09 22:57:52 來源:漢網(wǎng)

曾任陜西省監(jiān)察廳副廳長的岳崇“最忙”,他曾先后在38個機構(gòu)中擔任相應(yīng)職務(wù)。岳崇雖僅在3個機構(gòu)任副組長(副主任),但按照議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職責要求,當其他35個機構(gòu)開會時,他作為機構(gòu)成員也需參加。其曾任“成員”的機構(gòu)甚至還包括陜西省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組、國家生源地信用助學(xué)貸款試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等。(9日 南方都市報)

這僅是我國紀檢委部門重復(fù)掛職中的冰山一角。2013年,中紀委監(jiān)察部取消或不再參與111個議事協(xié)調(diào)機構(gòu);2000-2012年期間陜西省共有266個政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)新設(shè)或調(diào)整,其中,陜西省紀委監(jiān)察廳參與62個機構(gòu),并在12個機構(gòu)中任組長或副組長職務(wù)。我等凡夫俗子大嘆這小小副廳長,何以承擔起38個機構(gòu)職位?是這等官員辦事效率極高,還是掛個虛名不辦事呢?

據(jù)了解,陜西省紀檢監(jiān)察部門在62個機構(gòu)中的職責,大多數(shù)都是以“監(jiān)督”之名加入,絕大多數(shù)機構(gòu)推進的任務(wù)都不屬于紀檢監(jiān)察部門“主業(yè)”。以加入惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組為例,紀檢監(jiān)察部門需對大額資金監(jiān)督,但實際上由審計部門來做效果更好,類似推動非稅收入管理改革、企業(yè)“減負”、勞動法執(zhí)行、援建小學(xué)等任務(wù),并未紀檢監(jiān)察部門的主要工作。這使得“監(jiān)督”工作沒有做好,“主業(yè)”工作也沒有做好,全面出擊不如擊其一點。

在這眼花繚亂的職務(wù)后面,其實也是一種官本位思想在作祟。

對于議事協(xié)調(diào)機構(gòu)而言,紀檢監(jiān)察部門掌握實權(quán),具有權(quán)威性,能拉其到機構(gòu)內(nèi)任職,必定好辦事。打好關(guān)系后,原本“監(jiān)督”也能成“袒護”。

對于掛職者而言,多一個頭銜,就多一份榮譽,更是多一份人脈和工資。

對于紀委監(jiān)察部門而言,其本身定位就有誤,認為其自身本職為監(jiān)督和反腐,有官的地方和機構(gòu)就應(yīng)該有參與和涉及,于是乎大大小小的機構(gòu)都可以看見紀委監(jiān)察人員的身影。但是,很顯然這些身影并沒有起到有效的監(jiān)督效果。

在這三方共同作用下,一人身兼38職也就不足為怪了。好在新一屆中央已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,并付諸行動,2013年中紀委取消或不在參與111個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),只保留14個。在中央的帶領(lǐng)下,地方紀委監(jiān)察取消或不參與這些機構(gòu)也就是時間問題。但是一定要把握一點:認清主業(yè),減少虛職。紀委監(jiān)察部門應(yīng)該作為第三方力量,保持相對客觀公正,實行督促和檢查的任務(wù)。

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