肖強:誰來為五千萬畝污染耕地買單?
2013-12-31 09:46:46 來源:漢網(wǎng)

30日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元和國家統(tǒng)計局副局長張為民等介紹第二次全國土地調查主要數(shù)據(jù)成果。王世元稱,關于土地污染問題,環(huán)境保護部土壤狀況調查結果表明,中重度污染耕地大體在五千萬畝左右。國家每年將拿出幾百個億,啟動重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超采綜合治理的試點。(30日 新華網(wǎng))

早在今年2月份,耗資10億的土壤污染普查數(shù)據(jù),環(huán)保部就以“國家秘密”為由,拒絕了北京律師關于“全國土壤污染狀況調查方法和數(shù)據(jù)信息”的公開申請。早有專家稱,我國污染土壤已占耕地面積的1/5。如今,總算是得到了國家政府部門最權威的回答,中度污染耕地大約在五千萬畝左右,雖然數(shù)據(jù)不確定,但是大致知道了一個概念。既然中度污染耕地尚且五千萬畝,那么輕度污染的耕地必定比五千萬畝還多,在加上各種虛報、瞞報,具體數(shù)據(jù)怕是很嚇人,因而成為了“國家秘密”。

顯然,國土資源部副部長的回答不是令群眾很滿意。“這個問題提的很好”、“這個問題黨中央、國務院及地方地方各級政府高度重視······”,在筆者看來這新聞發(fā)言套路,已經(jīng)過時了。各級政府都高度重視既然已經(jīng)提了多年了,為何我國耕地污染問題卻越演越烈?

此外,每年將拿出幾百個億用于啟動重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超采綜合治理的試點。這顯然也是前期投資,拿著納稅人的錢,這污染的無底洞何時才能填平?筆者不得而知,筆者還有個疑問,對于啟動資金為何用幾百個億來代指,為何沒有確切的數(shù)據(jù),是原本就沒有計劃,還是如同土壤污染普查數(shù)據(jù)一般“國家秘密”呢?

這幾百個億,筆者姑且當成5百個億。以五千萬畝中度污染耕地為例,相當于每畝耕地投入修復資金1千元。這1千元究竟有多少能用到耕地上不好說,顯然這5百個億也是杯水車薪。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,“先污染后治理”的老路顯然是行不通的。所以我國耕地保護的重點一定要放在前期保護上。

我國踐行著世界上最嚴格的耕地保護制度,但是我國的耕地環(huán)境卻越加惡劣。筆者以為,缺在政策落實上。首先一定要樹立起耕地保護意識,糾正“先污染后保護”的做法;其次要切實落實國家耕地方面的大政方針;最后要對破壞耕地的行為建立起嚴格的懲罰體系,不僅僅局限于“水污染,誰治理”上,要把耕地視為一種稀缺資源,對于破壞嚴重者要處于刑法。就如這五千萬畝的中度污染耕地,究竟誰該為其買單?誰改為其負責?都應該給民眾一個說法。

 
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