長江日?qǐng)?bào)大武漢客戶端9月26日訊民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)兜底性、基礎(chǔ)性工作。9月23日，“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)第四場舉行，以“奮力打造民生幸福的新時(shí)代英雄城市”為題，圍繞基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)，武漢民政工作代表們相繼登臺(tái)講述行業(yè)十年發(fā)展成果。


　　“奮力打造民生幸福的新時(shí)代英雄城市”形勢政策報(bào)告會(huì)現(xiàn)場。記者李永剛 攝
　　本場報(bào)告會(huì)，展示了武漢市創(chuàng)新打造“1+4”社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新人工智能養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老床位等養(yǎng)老模式，率先在全國探索建立支出型貧困救助模式等民政工作十年發(fā)展成果。社區(qū)工作者、市兒童福利院、市社會(huì)福利院代表也登上報(bào)告臺(tái)，結(jié)合基層工作，匯報(bào)群眾之關(guān)切。


　　武漢市民政局黨組書記、局長李國漢。記者李永剛 攝
　　報(bào)告會(huì)現(xiàn)場，武漢市民政局黨組書記、局長李國漢講述了武漢民政系統(tǒng)用“五個(gè)民生”的總體思路，將武漢民政事業(yè)發(fā)展到新高度。青和居社區(qū)黨委書記桂小妹介紹了青和居社區(qū)治理如何成為全市乃至全國的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)和模板?！耙焕弦恍　?，關(guān)系千家萬戶，市兒童福利院醫(yī)務(wù)科護(hù)師王文慧、武漢市社會(huì)福利院院長馮云，都結(jié)合自身經(jīng)歷，分享了武漢市兒童福利與養(yǎng)老事業(yè)的十年發(fā)展感受。武漢大學(xué)中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院教授、博士生導(dǎo)師、武漢大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃永明解讀了武漢民政“十四五”規(guī)劃。
　　據(jù)悉，“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)是我市為迎接黨的二十大勝利召開而組織開展的“強(qiáng)國復(fù)興有我　奮進(jìn)英雄城市”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)重要內(nèi)容，由市委宣傳部聯(lián)合市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市經(jīng)信局、市民政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委等部門舉辦，全面展示在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，武漢這十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就。
　　青和居社區(qū)黨委書記桂小妹：
　　牢記囑托精準(zhǔn)精細(xì)治理武漢最大公租房小區(qū)


　　青和居社區(qū)黨委書記桂小妹。記者李永剛 攝
　　在“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)第四場報(bào)告會(huì)上，青和居社區(qū)黨委書記桂小妹，重溫總書記的殷殷囑托，分享十年來青和居社區(qū)探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的做法，以及為社區(qū)生活帶來的變化。
　　2018年4月26日，習(xí)近平總書記在湖北武漢考察青和居社區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國家大廈才能穩(wěn)固。“總書記的殷殷囑托，為我們社區(qū)工作指引了前進(jìn)方向?！?br>　　桂小妹介紹，青和居社區(qū)是武漢最大公租房小區(qū)。面對(duì)多元訴求和困難挑戰(zhàn)，青和居社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷探索與創(chuàng)新，著力構(gòu)建共建共治共享治理格局。
　　近年來，依托“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”組織體系，組建了15個(gè)“是黨派我來為您服務(wù)的”工作隊(duì)。有為居民提供法律咨詢、矛盾調(diào)解等服務(wù)的“順順吧”，有為孩子們提供課后托管服務(wù)的“四點(diǎn)半學(xué)?！?，有解決老年人一日三餐吃飯難問題的“社區(qū)好味到”大食堂，還打造社區(qū)志愿者之家，開啟“時(shí)間銀行”、結(jié)合居民需求組建志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)可持續(xù)、精準(zhǔn)化發(fā)展。
　　此外，社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格員專職化，在每個(gè)網(wǎng)格成立“天天敲門組”，運(yùn)用“天天敲門十八法”，敲開居民的家門，打開居民的心門，提升了群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性。
　　桂小妹介紹，近年來，青和居社區(qū)推動(dòng)治理重心由社區(qū)向居民小區(qū)進(jìn)一步下移，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量參與社區(qū)治理，構(gòu)建黨建引領(lǐng)多元共治的社會(huì)治理新格局。協(xié)調(diào)物業(yè)辦公用房，打造東區(qū)黨群服務(wù)驛站；圍繞“我的社區(qū)我的家”理念，打造特色樓棟文化；深化“三方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，線上線下“三網(wǎng)融合”……
　　“我們廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，走好新時(shí)代黨的群眾路線。”桂小妹說，她將始終牢記囑托，守好國家大廈根基，發(fā)揮好黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為群眾辦好大大小小的事。
　　武漢市兒童福利院醫(yī)務(wù)科護(hù)師王文慧：
　　武漢孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)位居全國前列


　　武漢市兒童福利院醫(yī)務(wù)科護(hù)師王文慧。記者李永剛 攝
　　兒童福利是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會(huì)都要有仁愛之心、關(guān)愛之情，共同努力使他們能夠健康成長，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
　　“這是習(xí)近平總書記對(duì)孤兒的關(guān)懷和牽掛，也為‘幼有所育’指明了方向。”在“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)第四場報(bào)告會(huì)上，武漢市兒童福利院醫(yī)務(wù)科護(hù)師王文慧結(jié)合自身工作經(jīng)歷，講述了十年來武漢市兒童福利的跨越發(fā)展。
　　王文慧介紹，自2011年建立孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制以來，10年間共提標(biāo)了8次，全市集中供養(yǎng)和社會(huì)散居孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到每人每月2912元和1820元，位居全國前列?！昂⒆觽冿嬍掣S富了，娛樂生活更多樣了，眼界更開闊了?！?br>　　近年來，市兒童福利院堅(jiān)持養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)一體化發(fā)展，新建了龍泉山院區(qū)，對(duì)花園山院區(qū)進(jìn)行了改造，努力為孩子們打造更加溫馨的生活環(huán)境。同時(shí)，開展早教活動(dòng)，開設(shè)多元化課程；引進(jìn)社會(huì)公益組織，成立專業(yè)術(shù)后護(hù)理團(tuán)隊(duì)；開設(shè)“天使病房”，機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童院外救治更加暢通高效。
　　福利院還積極探索“類家庭”養(yǎng)育模式?！拔覀冃藿?棟三室一廳寄養(yǎng)樓，配備家電、家具等生活設(shè)施，招聘有愛心的‘爸爸媽媽’加入，為近百名兒童提供家庭照料?！蓖跷幕壅f。
　　“十年來，黨和政府的關(guān)懷時(shí)刻溫暖童心，各類兒童福利政策合力‘保駕護(hù)航’，兒童福利院優(yōu)化提質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展。看著孩子們?cè)诟＠汗ぷ魅藛T的悉心照料下漸漸長大，還有人考取了重點(diǎn)大學(xué)研究生，我由衷為他們高興，也越發(fā)感受到了在這里工作的意義。”王文慧動(dòng)情地說道。
　　武漢市社會(huì)福利院院長馮云：
　　福利院里辦起老年大學(xué)建起老年醫(yī)院


　　武漢市社會(huì)福利院院長馮云。記者李永剛 攝
　　“這十年，福利院為老人編寫‘生命故事集’，院內(nèi)創(chuàng)辦老年大學(xué)，開設(shè)京劇、聲樂、書法等多個(gè)課程；開辦老年醫(yī)院，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，老人足不出戶就能看病治療……”9月23日，武漢市社會(huì)福利院院長馮云在“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)第四場，講述了黨的十八大以來，市社會(huì)福利院取得的發(fā)展成果。
　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馮云說，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，十年來，市社會(huì)福利院實(shí)現(xiàn)了從“養(yǎng)老業(yè)務(wù)零起步”到“養(yǎng)老開放床位滿額”的飛躍，成為全國單體最大的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和全市中心城區(qū)唯一一家市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，成功申報(bào)國家級(jí)項(xiàng)目“第七批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”，獲評(píng)省內(nèi)首批“國家五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，讓更多老人安享健康幸福晚年。
　　馮云介紹，十年前，市社會(huì)福利院主要為特困人員提供基本生活照料、醫(yī)療康復(fù)保障、開展特殊教育等服務(wù)。如今已發(fā)展成為一所建有26層雙子座大樓的綜合性養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人性化、健康管理常態(tài)化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一體化的智慧養(yǎng)老新模式。
　　“我們現(xiàn)在設(shè)有武漢濟(jì)民老年醫(yī)院，有內(nèi)科、康復(fù)科、中西醫(yī)結(jié)合科、精神心理科等全面功能科室，負(fù)責(zé)院內(nèi)老年人能力評(píng)估、保健查房、日常接診及居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。我們還不斷完善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員、社工師、營養(yǎng)師協(xié)同服務(wù)的網(wǎng)格化管理模式，滿足了老年人小病不下樓、慢病不出門、大病有轉(zhuǎn)診的服務(wù)需求?！瘪T云說。
　　此外，市社會(huì)福利院還開設(shè)了老年大學(xué)，開設(shè)有京劇、聲樂、書法、交誼舞等多個(gè)適合老年人的課程，創(chuàng)新開展了老年體育文化節(jié)等品牌活動(dòng)，讓院內(nèi)老人足不出戶就可實(shí)現(xiàn)自身求知求學(xué)的愿望。
　　同時(shí)，該福利院專業(yè)社工運(yùn)用社會(huì)工作生命回顧專業(yè)方法，幫助院內(nèi)老人有意識(shí)地回憶自己過去真實(shí)經(jīng)歷的片段，梳理過去，為他們撰寫生命故事，編撰有《歲月痕跡——生命故事集》《最美夕陽紅　人人心向黨——武漢市社會(huì)福利院高齡老黨員的生命故事》等書冊(cè)，留下珍貴記憶的同時(shí)，也讓老人們?cè)谶@里過得更加充實(shí)、幸福。
　　武漢“婚姻登記”十年變革
　　打造公園式婚姻登記處、開設(shè)婚俗文化館


　　“奮力打造民生幸福的新時(shí)代英雄城市”形勢政策報(bào)告會(huì)現(xiàn)場。記者李永剛 攝
　　青山江灘登記點(diǎn)外形呈帆船造型，玻璃環(huán)繞，360度落地觀景，旁邊就是長江，浪漫而莊重；江岸區(qū)婚姻登記處設(shè)有湖北省首家婚俗文化館，展示了多年來婚俗禮儀、婚姻法律法規(guī)、結(jié)婚證書等歷史變遷、婚俗文化……這是9月23日在“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)第四場上，記者現(xiàn)場連線時(shí)看到的場景。
　　“婚姻登記是社會(huì)關(guān)注的重要民生事項(xiàng)，也是民政局重點(diǎn)工作之一。十年來，婚姻登記不斷發(fā)生著新變化?；樗赘母锕ぷ骱头?wù)水平取得良好成效。”連線畫面中，江岸區(qū)民政局婚姻登記處登記員陳嫣說。
　　據(jù)介紹，2021年9月23日武昌區(qū)順利通過民政部婚俗改革試點(diǎn)工作調(diào)研評(píng)估，被民政部確認(rèn)為第二批全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，成為全省唯一的國家級(jí)婚俗改革試點(diǎn)單位。去年，市民政局將武昌區(qū)民政局婚俗改革經(jīng)驗(yàn)，在全市15個(gè)婚姻登記處進(jìn)行了推廣。而后，青山區(qū)在青山江灘設(shè)立了全國首家長江邊的結(jié)婚登記點(diǎn)，通過打造公園式婚姻登記處，讓前來登記的新人都能留下生命中最美好的一段回憶；江岸區(qū)民政局婚姻登記處設(shè)立婚俗館，引導(dǎo)廣大家庭培養(yǎng)愛家愛國的家國情懷，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化。
　　2020年10月起，武漢在全省率先實(shí)行本市內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”。為進(jìn)一步滿足異地群眾在武漢辦理婚姻登記的需求，提升異地群眾的獲得感、幸福感，2021年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，武漢成為婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)城市，允許武漢結(jié)婚登記“跨省通辦”。
　　婚姻登記十年變革，從改革試點(diǎn)到逐步推廣，致力于為廣大市民提供更高質(zhì)量的婚姻登記服務(wù)。
　　武漢大學(xué)中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院教授黃永明：
　　武漢民政事業(yè)在“十四五”期間將繼續(xù)保持全國前列


　　武漢大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師黃永明。記者李永剛 攝
　　“‘十四五’期間，武漢市民政事業(yè)將繼續(xù)保持全國前列，形成與國家中心城市和國際化大都市發(fā)展相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展格局?！?月23日，武漢大學(xué)中國發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究院教授、博士生導(dǎo)師、武漢大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃永明在“武漢這十年”系列形勢政策報(bào)告會(huì)第四場上，解讀武漢民政“十四五”規(guī)劃。
　　黃永明說，武漢市民政“十四五”規(guī)劃是以充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用為主線來編制，是適應(yīng)新發(fā)展階段的規(guī)劃、是構(gòu)建新發(fā)展格局的規(guī)劃。
　　“‘十四五’時(shí)期，武漢民政事業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多元參與；聚焦主業(yè)，彌補(bǔ)短板；統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)；改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展的四大原則，全面涵蓋‘基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)’等職責(zé)，全面建成保障法治化、服務(wù)均等化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、手段信息化、隊(duì)伍專業(yè)化的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展格局?！秉S永明介紹。
　　黃永明認(rèn)為，武漢市民政“十四五”規(guī)劃依據(jù)國家、省有關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合武漢市實(shí)際情況，設(shè)置了14項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)（包括2項(xiàng)約束性指標(biāo)），全面涵蓋民政各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，創(chuàng)新提出了“六大工程”“六個(gè)體系”，并以此為抓手，加快推進(jìn)武漢民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)，為全市民政事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為奮力打造新時(shí)代英雄城市貢獻(xiàn)民政力量。
　　“武漢市民政‘十四五’規(guī)劃的有效實(shí)施，必將助力民政事業(yè)達(dá)到新的高度，增進(jìn)民生福祉達(dá)到新的水平?！秉S永明說。
　?。ㄩL江日?qǐng)?bào)記者呂映雪 見習(xí)記者熊美琪 通訊員陳麗 張?jiān)茓?盧戀 張曼舒）