精準(zhǔn)發(fā)力 讓百姓端牢就業(yè)“飯碗”
2022-09-09 09:10:00 來源: 黃石日報


  就業(yè)是最大的民生,也是頭號民心工程。
  從開辟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快車道,到加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn);從激勵企業(yè)不裁員、少裁員,到企業(yè)自覺擴(kuò)大就業(yè)崗位;從創(chuàng)造新職業(yè),到推動新業(yè)態(tài)新模式成長……黨的十八大以來,黃石始終把就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的優(yōu)先位置,就業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,真正把“就業(yè)優(yōu)先”落實(shí)到位,讓老百姓端上飯碗,更端牢飯碗。
  就業(yè)形勢保持穩(wěn)定
  這十年,百姓端牢了就業(yè)“飯碗”。
  就業(yè),一頭連著千家萬戶,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大提出推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,并把實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),進(jìn)一步明確了“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的新時期就業(yè)方針。
  早在2009年黃石就開展首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作,圍繞推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型跨越這一主題,探索出一條“全民創(chuàng)業(yè)”的新路子,破解了老工業(yè)基地的就業(yè)難題。2012年我市獲批?“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”,創(chuàng)業(yè)之火在黃石大地已呈燎原之勢。到2021年末十年里,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)68.5萬人次,扶持創(chuàng)業(yè)8.64萬人,帶動就業(yè)29.68萬人,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  就業(yè)形勢保持長期穩(wěn)定,就業(yè)總量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,源于千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益。特別是近兩年來,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但我市勞動力市場依然表現(xiàn)出較強(qiáng)的就業(yè)韌性。
  2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)模式帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了幫助企業(yè)和勞動者復(fù)工返崗,黃石人社部門全面推行網(wǎng)絡(luò)招聘模式,首推“直播帶崗”。2021年更是在全省率先啟動“云上春風(fēng)行動”,實(shí)行名企探營、線上招聘、直播帶崗等創(chuàng)新舉措。
  技能人才躍上新臺階
  這十年,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
  收入增加,關(guān)乎人民群眾切身利益。在高質(zhì)量發(fā)展階段,通過提高就業(yè)質(zhì)量來改善居民生活,既是現(xiàn)實(shí)需要,也是長遠(yuǎn)之計(jì)。
  黨的十八大以來,勞動者就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步改善,勞動者工資水平提升明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,職工工資水平逐步提高,2012年黃石城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資30082元,月平均工資2507元;2021年黃石城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資67286元,月平均工資5607元,翻了一番。
  收入增加的背后,是勞動力市場制度建設(shè)加快推進(jìn),勞動者就業(yè)和社會保險各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。近年來,我市勞動關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范,社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,“十三五”期末,全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到177.9萬人、24.6萬人、25.9萬人,工傷保險“同舟計(jì)劃”參保率達(dá)到95%,1.8萬名被征地農(nóng)民、4.2萬名退役士兵等群體納入社保保障范圍,勞動者的就業(yè)質(zhì)量得到全面提升。
  與此同時,勞動者的技能水平也顯著提升。黨的十八大以來,我市高度重視關(guān)心技能人才,健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度,打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評審?fù)ǖ?,廣泛開展技能競賽活動,加大表彰激勵力度,為大國工匠搭建廣闊舞臺。
  2018年,黃石首次實(shí)施“新黃石人”計(jì)劃。實(shí)施當(dāng)年就幫扶企業(yè)招工4.2萬人,其中“新黃石人”2.1萬余人,扭轉(zhuǎn)了多年來企業(yè)用工短缺、人口凈流出的局面。截至目前,已累計(jì)引進(jìn)“新黃石人”規(guī)模近17萬人,成效顯著。
  近年來,黃石以實(shí)施“新黃石人”計(jì)劃和“才聚荊楚·智匯黃石”工程為重要抓手,我市人才總量持續(xù)增長,人才結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,人才素質(zhì)不斷提高,截至目前,全市人才總量達(dá)到48.7萬人,人才助力高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
  天下英才,逐潮流而動,擇熱土而棲。如今,黃石正在爭創(chuàng)技能人才強(qiáng)市,結(jié)合發(fā)展需要,加快技能人才資源向先進(jìn)生產(chǎn)力集中,推動技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量整體躍升、待遇逐步提高,培養(yǎng)更多支撐“黃石制造”、“黃石創(chuàng)造”、工業(yè)文化發(fā)展的高技能人才,在新一輪人才競爭大戰(zhàn)中占據(jù)主動。
  制度保障精準(zhǔn)發(fā)力
  這十年,就業(yè)優(yōu)先溫暖民心。
  黨的十八大以來,黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心,逐步明確了“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”的目標(biāo),將就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魇孜?,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
  面對國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需要,以及世紀(jì)疫情和國際不確定因素的挑戰(zhàn)和困難,就業(yè)優(yōu)先政策把就業(yè)指標(biāo)作為宏觀調(diào)控取向調(diào)整的依據(jù),積極就業(yè)政策不斷加碼,推動財(cái)政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)。
  自2020年疫情以來,全市以惠企便民為落腳點(diǎn)、以部門聯(lián)動為著力點(diǎn),全面優(yōu)化營商環(huán)境,用“免申即享”模式為全市11762家(次)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.5億元,涉及職工47萬人(次)。
  2021年,黃石在湖北率先試點(diǎn)非全日制從業(yè)人員參加工傷保險,進(jìn)一步分散用人單位用工風(fēng)險,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保障從業(yè)人員工傷保險權(quán)益,全力幫助企業(yè)輕裝上陣、復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
  數(shù)據(jù)增信、科技賦能。為打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”,我市開發(fā)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)辦系統(tǒng)已初步完成并上線試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請、受理、調(diào)查、審批、放款、監(jiān)管等環(huán)節(jié)全流程線上經(jīng)辦,幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)者享受到更加優(yōu)質(zhì)便捷的融資服務(wù)。
  就業(yè)政策和服務(wù)體系日益豐富。目前,我市已逐步建立起覆蓋市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的四級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確立了免費(fèi)提供政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等基本公共就業(yè)服務(wù)制度,覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成,對政府調(diào)節(jié)市場、幫助困難群體就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)了社會活力,良好就業(yè)成為社會和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。未來黃石將在“好就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變的道路上繼續(xù)砥礪前行,就業(yè)之路越走越寬。(記者?丁歡) 
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