遏制精神病人危害公共安全還需“標本兼治”
2017-07-18 10:43:59 來源:漢網(wǎng)

近日,網(wǎng)媒再次曝出疑似精神病人傷人事件。7月16日晚上9時許,寶安區(qū)西鄉(xiāng)金港華庭沃爾瑪超市內,男子蔣某某持菜刀傷人,致2死9傷。17日上午,新浪廣東官方微博發(fā)布消息稱,從嫌疑人蔣某某家屬處得知,他們已接到深圳警方的通知,并表示蔣某某患有精神病。一時間此類事件再次引發(fā)了輿論的廣泛關注,大部分網(wǎng)友對于精神病人傷人后能夠免于刑事處罰表示憤慨。

近年來,精神病人危害公共安全事件屢有發(fā)生,嚴重影響社會安定和諧。2016年9月22日,廣西興業(yè)縣秧塘村發(fā)生一起精神病人突然發(fā)病用鐵棍傷人事件,共造成4人死亡6人重傷。2017年7月14日,湖南懷化市溆浦縣水東鎮(zhèn)劉家渡村發(fā)生一起精神病人傷人案,致11人受傷,其中有兩人為未成年人。

事實上,《刑法》關于精神病人實施危害公共安全的犯罪行為有明確規(guī)定:只有在不能辨認或者不能控制自己行為時造成危害結果,經法定程序鑒定確認的,才能不負刑事責任。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應當負刑事責任,但可從輕或者減輕處罰。同時,即使精神病人不負刑事責任,也應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療。在必要的時候,啟動強制理療程序,由政府強制醫(yī)療。

我國《刑法》在更大程度上是發(fā)揮其懲罰作用,對已經達到刑事立案追訴標準的犯罪行為予以打擊。而針對精神病人犯罪的,敦促家屬或者監(jiān)護人對精神病人的管理尤為重要。要健全體制機制,建立完善精神病人檔案管理制度。充分發(fā)揮基層力量,聯(lián)合醫(yī)院、社區(qū)、民政和公安等基層組織,加強排查管控,建立完善檔案,形成信息共享的立體防控網(wǎng)絡;要加強制度保障,健全社會保障體系。對于困難家庭的精神病人人提供免費醫(yī)療,防止具有社會危險性的精神病人在社會上游蕩,危害社會安全;要完善立法,明確強制醫(yī)療性質和管控制度。明確強制醫(yī)療所是執(zhí)法機關而非單純的醫(yī)療機構,強制醫(yī)療所應該和其他公安監(jiān)所一樣,既是專業(yè)化醫(yī)療工作模式,又是約束、隔離、具有保護性醫(yī)療性質。

精神病人傷人事件,是一個社會性的問題,它的偶發(fā)性、嚴重性、危害性都是不可預見的。要解決這樣一個非常棘手的問題,需要全社會群策群力,共同面對。要堅持公平正義,在健全體制機制、加強制度保障、完善立法方面下功夫,建立起有效的防控網(wǎng)絡,有效遏制精神病人危害公共安全,讓社會多一份安寧。(何淑瑾)

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