6月16日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從民政部了解到，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》（下稱《意見》）。意見重點列出20項實施任務(wù)，包括為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供政策支持，推進老年宜居社區(qū)、老年友好城市建設(shè)，為老年人免費建立電子健康檔案，老年教育資源向老年人公平有序開放，減免貧困老年人進入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)的學(xué)費等。意見指出， 對落實老年人照顧服務(wù)政策不力的單位和個人，要嚴肅追究責(zé)任。（6月16日澎湃新聞網(wǎng)）

讓老人隨子女遷移戶口，享受當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)，體現(xiàn)城市管理的人性化，凸顯了對老人的關(guān)愛，這是好事，但是，意見還指出，“”除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外”，就讓人感到有點異樣了，難道為超大城市服務(wù)的子女的老人就不能享受子女親情贍養(yǎng)嗎？

的確，超大城市人口密集，是國家需要控制的城市，但是，這個控制應(yīng)該通過紓解超大城市的功能，應(yīng)該通過發(fā)展中小城市紓解，就是要通過大力發(fā)展中小城市的公共保障事業(yè)，科技創(chuàng)新企業(yè)，讓更多的人能夠選擇中小城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)?？刂迫丝陔m然是個辦法，但是，應(yīng)該控制的是年輕人，不應(yīng)該控制老年人。原因有二，一是控制老年人遷戶，影響青年人為超大城市做貢獻的積極性，影響他們的道德養(yǎng)成；二是老年人也為超大城市做過間接貢獻，80歲以上的老年人都是在基層崗位為國家做過貢獻的人，為超大城市做過貢獻的人，超大城市理應(yīng)對他們感恩。因此，“超大城市除外”的政策，對于80歲以上老年人實在不公平。

退一步說，就算是超大城市真的解決不了80歲以上老年人的遷戶問題，也應(yīng)該出臺相應(yīng)的彌補政策，最少應(yīng)該有三個彌補政策，一是建立青年人照顧父母的福利制度，就是對于需要照顧父母的青年人，應(yīng)該實行車票報銷制度，孝敬假制度，方便年輕人照顧老人，有時間照顧老人；二是建立老人補貼制度，就是超大城市應(yīng)該對青年人80歲以上父母發(fā)放城市補貼，用金錢表示對老年人的尊重；三是建立老年人醫(yī)療保障制度，就是對于需要來超大城市看病的老年人，可以享受孩子的醫(yī)療保障?？傊?，不能讓老年人來超大城市居住，但是，福利應(yīng)該保障。

說實在的，80歲老人隨子女遷戶，超大城市不應(yīng)該除外，而且，這個“除外”也控制不了有錢人，因為他們不需要享受戶口福利，只能控制沒錢人的窮人，這是制度的不公平。誰沒有父母，孝敬父母是天職，不能因為城市超大就不擔(dān)當(dāng)。但是，根據(jù)我國現(xiàn)實，確實有實際問題，那么，超大城市就應(yīng)該制定超級福利制度，把超級福利送到不能遷戶的老人身邊，這是對在超大城市做貢獻的年輕人的呵護，也是對老人的尊重，是對《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》的完善。（殷建光）