落實(shí)辭職“冷凍期”讓權(quán)力“冷”下來
2017-05-31 08:47:23 來源:漢網(wǎng)

26日,中組部等4部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)范公務(wù)員辭去公職后的從業(yè)行為。辭職后不得受聘原管轄范圍內(nèi)企業(yè),申請辭職時(shí)要如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向,健全公務(wù)員辭職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度等等,可以說,新規(guī)為公務(wù)員的辭職行為也套上“緊箍咒”。(5月27日,央廣網(wǎng))

為離任公務(wù)人員設(shè)置“冷凍期”,并不是什么新鮮事?!豆珓?wù)員法》第102條明確規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。”但近期出臺的新規(guī),卻是“老瓶裝新酒”,在公務(wù)員辭職“冷凍期”的規(guī)定上更加細(xì)化、統(tǒng)一、明確。比如,新規(guī)明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部與非領(lǐng)導(dǎo)干部均需在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)“不得受聘原管轄范圍內(nèi)企業(yè)”,進(jìn)一步擴(kuò)大了公務(wù)員辭職去向的管理范疇。另外,新規(guī)要求不但要“管人”,更要管企業(yè)。對那些違規(guī)接收從業(yè)人員的企業(yè),工商、市場監(jiān)管部門也將給予相應(yīng)處罰。同時(shí),公務(wù)員主管部門要建立健全公務(wù)員辭去公職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度,對各機(jī)關(guān)落實(shí)辭去公職從業(yè)規(guī)定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。從辭職去向的備案到辭職后的監(jiān)督,新規(guī)將用更完善、更有效的制度設(shè)置一個(gè)權(quán)力“冷凍期”,防止公務(wù)員辭職后的腐敗隱患。

世界那么大,總有公務(wù)員想換個(gè)跑道走走,看看不一樣的風(fēng)景,試試不一樣的人生。這些優(yōu)秀的公職人員用自己的能力換取合理的個(gè)人薪酬,也是正當(dāng)?shù)氖袌鲂袨?。但一般的企業(yè)管理人員都會面臨競業(yè)限制或競業(yè)禁止協(xié)議,更何況那些長期身居要職、手握權(quán)力,在政界積累的巨大人脈關(guān)系的官員們。那些因?yàn)闄?quán)力的集聚效應(yīng)而形成的關(guān)系網(wǎng)和資源,并不會因?yàn)楣賳T離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,就立刻散去。“人走茶不涼”的情況,并不鮮見。如何避免這些黨員干部利用權(quán)力余溫,為自己“二次創(chuàng)業(yè)”大開方便之門,實(shí)現(xiàn)權(quán)力套現(xiàn),是擺在我們面前亟待解決的重大課題。

要讓權(quán)力“冷”下來,關(guān)鍵在于抓好制度的貫徹和落實(shí)。要用較真和認(rèn)真,合理暢通官、產(chǎn)、學(xué)之間的流動渠道,給不正常的“攜資跳槽”熱情退退燒。要進(jìn)一步健全公務(wù)員辭去公職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度,對公務(wù)員辭職后的從業(yè)情況,不但要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,更要對外公示,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部監(jiān)管”與“外部監(jiān)督”的雙管齊下。還要進(jìn)一步深化行政體制改革,規(guī)范政府行為,給領(lǐng)導(dǎo)干部手中的“權(quán)力”套上名為制度的“籠子”,讓權(quán)力的運(yùn)作不能隨心所欲、任性妄為,促使企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和人才引進(jìn)回歸靠管理、靠技術(shù)的“正道”。(任評聲)

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