中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，“輕車簡(jiǎn)從”“減少陪同”“簡(jiǎn)化接待”已經(jīng)成為地方黨委政府的常態(tài)。但是，“層層陪同”的困局，仍在上演。在一些基層干部的觀念里，“不把領(lǐng)導(dǎo)陪好，頂上烏紗不保”。而很多可有可無的陪同，擠占了基層干部本就緊張的時(shí)間，占用了大量的精力，影響了工作。（4月3日《人民日?qǐng)?bào)》）

不可否認(rèn)，“層層陪同”現(xiàn)象的出現(xiàn)，有領(lǐng)導(dǎo)喜歡排場(chǎng)的原因，但最根本的原因還是在基層黨員干部身上。

“我在陪領(lǐng)導(dǎo)”，是部分黨員干部最想說的一句話，他們常常以“陪領(lǐng)導(dǎo)”為榮，每當(dāng)說這句話的時(shí)候，他們總是理直氣壯，“有理聲高”，把“陪領(lǐng)導(dǎo)”當(dāng)成資歷、資本。在這些干部看來，“陪領(lǐng)導(dǎo)”是最光榮的事情，一方面能陪領(lǐng)導(dǎo)，說明自己被領(lǐng)導(dǎo)重視，另一方面能陪領(lǐng)導(dǎo)，表示自己與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系“不一般”。“陪領(lǐng)導(dǎo)”就能給自己的臉上貼金，所以，聽說有領(lǐng)導(dǎo)來了，有些黨員干部挖空心思都要去陪上一程，樂此不疲。

一些干部認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)來了，如果陪同冷冷清清，場(chǎng)面不大，說明自己接待不周，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不敬。所以，“層層陪同”與基層組織刻意“搭臺(tái)迎接”有關(guān)。前些年，某副市長(zhǎng)到基層調(diào)研，縣上提前給鎮(zhèn)里打電話，鎮(zhèn)上發(fā)通知要求全鎮(zhèn)村支部書記、村主任早早集合等候。結(jié)果，一個(gè)副市長(zhǎng)調(diào)研，從縣到村五六十人陪同，原本該沉下心來“靜靜”的調(diào)研，變成了浩浩蕩蕩的“到此一游”。

2016年底，中共中央審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》明文規(guī)定，“外出要輕車簡(jiǎn)從，最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響”。“層層陪同”不僅擠占了基層干部本就緊張的時(shí)間，占用了大量的精力，影響了工作，而且也影響到群眾生產(chǎn)生活。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)要來，鎮(zhèn)、村干部會(huì)提前給群眾“打招呼”:把路修一修，把清潔搞一搞，把茶水準(zhǔn)備好，還要教群眾如何喊領(lǐng)導(dǎo)，如何講禮貌，該說啥不要說啥……搞得群眾緊張兮兮，不知所措。

政聲人去后，民意閑談中。“層層陪同”掩蓋了調(diào)研真相，也聽不到真民意。表面上，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，一路順風(fēng)順?biāo)?，看見的是干群關(guān)系融洽，群眾安居樂業(yè)。但因?yàn)闆]有了解到實(shí)際情況，沒有解決實(shí)際問題，留給群眾的是“走秀”，群眾不買賬，自然也不會(huì)贏得好口碑。

解決“層層陪同”困局，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)改變“場(chǎng)面大才有權(quán)威”的“面子觀”，還需要基層干部轉(zhuǎn)變“陪領(lǐng)導(dǎo)”就是榮譽(yù)的“官念”。真正的榮譽(yù)是把群眾工作干好，以突出的業(yè)績(jī)吸引領(lǐng)導(dǎo)“為我前來”調(diào)研，這才是榮譽(yù)資本。（文/李長(zhǎng)安）