日前，新京報刊發(fā)《黑作坊辦假證擠進百度美團外賣推薦》，曝光北京朝陽區(qū)百余家黑店聚集外賣的亂象。當日，工商、城管、食藥監(jiān)、綜治、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，關(guān)停100多家無證餐廳，現(xiàn)場摘牌40余家餐館。涉事訂餐平臺表示，將對涉事商戶進行全面徹查，并緊急下線報道涉及的商戶。（8月9日 新京報）

百度變“百毒”，便池洗菜、餐盒反復(fù)使用、灶臺油污凝結(jié)，現(xiàn)場慘況和以往媒體報道的毒餐廳、黑餐館如出一轍，只是這次涉事餐廳從線下變成了線上。針對這次聯(lián)合執(zhí)法，有網(wǎng)友拍手叫好，也有網(wǎng)友質(zhì)疑為什么執(zhí)法總在曝光后，認為這種亡羊補牢的做法起不到殺雞儆猴的效果。今春以來，訂餐平臺“餓了么”剛被央視315晚會曝光查封，數(shù)月后百度、美團重蹈覆轍。為何網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管總是“打補丁”、“滿半拍”，究其原因在于傳統(tǒng)監(jiān)管模式跟不上網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，政府管理缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維，短板效應(yīng)凸顯。

筆者曾親歷某訂餐平臺招納商戶的過程。訂餐平臺的業(yè)務(wù)員騎著電動車穿梭在城市的大街小巷，發(fā)現(xiàn)尚未加入平臺的餐館便駐車入店。短短幾分鐘商談好外賣配送方式、利潤分配比例，就正式加盟成為直營餐館。期間，業(yè)務(wù)員只關(guān)心餐館的菜品和價格，卻對經(jīng)營資質(zhì)、廚房環(huán)境、食材來源等毫無過問。一方面，訂餐平臺對業(yè)務(wù)員的工作流程存在監(jiān)管漏洞。另一方面，傳統(tǒng)監(jiān)管模式對網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的力不從心也值得我們關(guān)注。

從線下到線上，傳統(tǒng)監(jiān)管沒有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫支持。很多私人作坊、影子餐館并沒有登記工商營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)管部門無從得知其經(jīng)營地址、經(jīng)營方式。除非群眾舉報或媒體曝光，否則監(jiān)管部門很難主動作為；從線上到線下，傳統(tǒng)監(jiān)管的工作量無法覆蓋龐大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。監(jiān)管部門可以從訂餐平臺提取商戶數(shù)據(jù)，然而每個訂餐平臺的加盟餐館都成千上萬，每個城市都有不止一家的訂餐平臺。即使手持網(wǎng)絡(luò)訂餐加盟餐館名單，監(jiān)管部門要依照名單逐戶檢查也心有余而力不足。因此，只能被動的監(jiān)管訂餐平臺，舉報一批查封一批，曝光一次整頓一次。

政府監(jiān)管在互聯(lián)網(wǎng)時代正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置無法與變化的市場相適應(yīng)，因而無法快速反應(yīng)。因此，政府監(jiān)管要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，借力網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，把線下線上各方面數(shù)據(jù)整合起來，再造監(jiān)管流程。在線訂餐終究離不開網(wǎng)站建設(shè)、APP研發(fā)、在線支付，相關(guān)職能部門可以建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)“入口”、統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一反饋，做到“痕跡管理”，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管化整為零，還市民一個健康、干凈的訂餐平臺。(文/陳永軒)