警惕“冷水衙門”成貪官的斂財(cái)匣子
2016-02-19 12:57:53 來(lái)源:漢網(wǎng)

“政事兒”注意到,中紀(jì)委官網(wǎng)和中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)已多次發(fā)文警示“冷水衙門”腐敗現(xiàn)象,其披露出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的“冷水衙門”有扶貧、信訪、氣象、人防系統(tǒng)、農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域。官網(wǎng)中特別提到,連“3分錢也不放過(guò)”的重慶市永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長(zhǎng)周忠友、原副站長(zhǎng)凌玲,二人和一名企業(yè)老板共謀,僅秧盤一項(xiàng)就虛報(bào)銷量188萬(wàn)余張,騙取專項(xiàng)補(bǔ)貼46.2萬(wàn)元。

十八大以來(lái),在以前被人們認(rèn)為是“清水衙門”的一些黨政部門、教育系統(tǒng)甚至殯儀行業(yè)中,貪污賄賂等腐敗犯罪現(xiàn)象也逐漸進(jìn)入反腐的視野。中央紀(jì)委常委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書(shū)記俞貴麟做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談表示,腐敗問(wèn)題不僅發(fā)生在權(quán)力部門,而且向“清水衙門”延伸;一些案件涉及金額高、涉案人員多,在社會(huì)上造成了極為惡劣的影響。

哪些被稱為“清水衙門”?通常指扶貧辦、環(huán)衛(wèi)局、農(nóng)機(jī)局、民政局、漁業(yè)部門以及科研機(jī)構(gòu)等。在“清水衙門”供職,往往意味著除了工資以外沒(méi)有別的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也就是沒(méi)有油水可撈。但是,近年來(lái)發(fā)生的一些貪腐案件正在顛覆著公眾以往的認(rèn)識(shí)。重慶市挖出農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域職務(wù)犯罪案39件涉及61人,涉案金額達(dá)三千多萬(wàn)元;在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市扶貧系列腐敗案中,相關(guān)縣市共10名扶貧官員被查處,貪污金額達(dá)830萬(wàn)元; 一張小農(nóng)機(jī)具秧盤的國(guó)家補(bǔ)貼2毛5分,農(nóng)技站就克扣1毛8分,站長(zhǎng)還要貪3分;一個(gè)售價(jià)數(shù)百元的骨灰盒,民政干部也要拿15元回扣……

事實(shí)上,各行各業(yè)、各個(gè)地方皆可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。真正意義上的“清水衙門”是不存在的!指望任何一個(gè)“衙門”自然而然地處于“清水”狀態(tài)是不可能的。因?yàn)閺谋举|(zhì)上講,每一種公共權(quán)力都是一種資源,它的背后是利益。公共權(quán)力的行使,意味著對(duì)資源的配置和利益的分配。也就是說(shuō),有權(quán)力就有權(quán)力濫用和權(quán)力尋租的可能,而當(dāng)權(quán)力可以換錢時(shí),“衙門”也就不再“清”,“衙門”里的人也就不再“正”。我們完全有理由認(rèn)為,這世上本就不存在什么“清水衙門”,“清水衙門”本身就是一個(gè)偽命題。

美國(guó)學(xué)者阿密泰說(shuō)過(guò):“清除腐敗,不僅僅是挑出一個(gè)爛蘋果,更應(yīng)該檢查放置蘋果的筐子。”只要是“衙門”,就有權(quán)力;只要有權(quán)力,哪怕是微小的權(quán)力,都有腐敗的可能。在權(quán)力不能得到有效制約的地方,別幻想有什么清水衙門!所以,防腐反貪的關(guān)鍵是 “把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”,對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束。

把目光盯緊一切權(quán)力運(yùn)作,這才是在監(jiān)管到位的時(shí)候,那些“油水型”的機(jī)構(gòu)、部門、單位,經(jīng)手的錢再多又有什么關(guān)系呢,它們照樣是真正意義上的“清水衙門”--因?yàn)樗鼈冇袡?quán)不能亂用、有錢不敢亂分。(凌風(fēng))

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