“一場(chǎng)暴雨，就會(huì)引發(fā)市民們戲稱(chēng)的‘看海’現(xiàn)象，這還是在一些大城市。”7月28日，李克強(qiáng)總理在常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“目前中國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，但我們的地下管廊建設(shè)嚴(yán)重滯后。加快這方面的建設(shè)，很有必要！”（7月30日，中國(guó)網(wǎng)）

近日我國(guó)多地持續(xù)遭遇暴雨襲擊，部分城市內(nèi)澇嚴(yán)重，形成“看海”奇觀，也給人們生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。很多城市建設(shè)規(guī)劃中“重地表，輕地下”的問(wèn)題在一場(chǎng)場(chǎng)暴雨中丑態(tài)盡顯。

近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化化進(jìn)程的不斷加快，人們更多地把注意力放在了高樓大廈、地標(biāo)建筑等“面子工程”上，而地下管廊建設(shè)等“里子工程”卻較少涉及。一場(chǎng)暴雨，城市就現(xiàn)“水漫金山”，形成“看海”景觀，實(shí)在讓人難以接受。而2012年北京的“7.21”暴雨，更是造成79人死亡；2013年深圳發(fā)生10次地陷，造成6人死亡、多人受傷。一幕幕痛心的場(chǎng)景給城市管理部門(mén)敲響了警鐘。

作為城市名片，城市形象的重要性不言而喻。在一些城市，地上建設(shè)往往成為政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)，促使一些執(zhí)政管理者將精力都用在了領(lǐng)導(dǎo)和群眾看得見(jiàn)的地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，忽略了城市建設(shè)的“里子”。城市形象的打造是一項(xiàng)務(wù)實(shí)的工程，不只是高樓大廈和地標(biāo)建筑的羅列，注重“面子”更要注重“里子”，要給市民帶來(lái)不擁堵的交通、不水浸的下水道、沒(méi)污染的空氣，人人都能生活得舒適，產(chǎn)生歸屬感。

總理曾提到，“‘面子’是城市的風(fēng)貌，而‘里子’則是城市的良心。只有筑牢‘里子’，才能撐起‘面子’，這是城市建設(shè)的百年大計(jì)。”當(dāng)下許多城市的“面子”已經(jīng)掙夠，接下來(lái)的任務(wù)應(yīng)該是切實(shí)打造“里子”。在城市建設(shè)中，地上建設(shè)要和地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，更應(yīng)重視代表著“城市良心”的地下管廊的建設(shè)。城市執(zhí)政者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，將地下管廊建設(shè)放在城市規(guī)劃建設(shè)中的重要位置，對(duì)地下管廊建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目加大投入，并積極引入社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，在提升政績(jī)的同時(shí)，真正提高市民的生活質(zhì)量，真正惠及于民。

在今后的時(shí)間里，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要“還的賬”還很多，各級(jí)政府部門(mén)和社會(huì)各界也在努力把工作做得更加完善。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，“城市宜居、環(huán)境宜人”將成為每個(gè)城市的代名詞。（薛建勇）