《婦女權(quán)益保障法》為何在企業(yè)里不管用?
2015-07-10 16:06:35 來源:漢網(wǎng)

女員工生不生孩子、何時(shí)生孩子誰說了算?不是本人說了算,也不是老公說了算,更不是父母公婆說了算,而是單位說了算。這不是天方夜譚,這事兒發(fā)生在河南焦作山陽區(qū)農(nóng)村信用合作社。近日,網(wǎng)友爆料河南焦作山陽區(qū)農(nóng)村信用合作社下發(fā)通知“入行滿一年的已婚女工可提出生育計(jì)劃安排申請(qǐng)”、“員工生育計(jì)劃一經(jīng)確定,對(duì)未按照計(jì)劃懷孕而影響工作安排的,一次性罰款1000元,同時(shí)在職務(wù)晉升,評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面不予考慮。”

女員工入職被明里暗里限制生孩子的事兒并不少見,只是沒有如此明白地?cái)[到臺(tái)面上來。比如,有的單位在簽勞動(dòng)合同前就會(huì)跟女員工約法三章,兩年后再生育。生兒育女,本是天經(jīng)地義、人倫常識(shí),卻在現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里成了某些企業(yè)單位的包袱、累贅,那些漂亮的數(shù)據(jù)、飄紅的業(yè)績(jī)掩蓋的,竟是女性生育權(quán)被剝奪、被控制的無奈與辛酸,這樣的繁榮和文明扯得上關(guān)系嗎?就算用人單位有用人單位的考慮,但這種只從自身出發(fā)的想法,卻在實(shí)際上限制了員工的權(quán)利,常遭詬病。

該信用合作聯(lián)社的規(guī)定太霸道,能不能按時(shí)懷孕,誰也不敢保證,這種違反生育常識(shí)的規(guī)定太強(qiáng)人所難。雖然相關(guān)工作人員稱,該辦法仍處于征求意見階段,尚未正式行文下發(fā)、執(zhí)行,但在這里上班的女員工既然知道了單位的意愿,又有誰敢隨便生呢?根據(jù)中國《婦女權(quán)益保障法》第51條,婦女有按照國家規(guī)定生育的權(quán)利,也有不生育的自由。也就是說,任何單位不得侵犯婦女生育自由的權(quán)利。同時(shí)根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》第23條,勞動(dòng)聘用合同或服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育的內(nèi)容。女性在取得生育指標(biāo)后就可懷孕生育,至于何時(shí)生育,完全有權(quán)自己決定,沒有義務(wù)向單位匯報(bào),單位更沒有權(quán)力規(guī)定懷孕時(shí)間。此規(guī)定既不合情,也不合理,更不合法,需要認(rèn)真改正,別再讓此單位的女員工工作于“排隊(duì)?wèi)言?rdquo;的無形規(guī)定之中。

筆者認(rèn)為,對(duì)于此類違法行為必須嚴(yán)格處罰,但僅僅處罰恐怕無法解決根本問題。企業(yè)為了減少自己的經(jīng)濟(jì)損失,即便不出臺(tái)明文規(guī)定,也會(huì)對(duì)女性產(chǎn)生就業(yè)歧視。在保障女性生育權(quán)和就業(yè)權(quán)方面,我們必須做到以下幾點(diǎn):

第一、勞動(dòng)保障部門建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)肅處理。

第二、政府?dāng)U大生育保障覆蓋面,監(jiān)督企業(yè)全面參與生育保險(xiǎn)。企業(yè)參加生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后,女職工的生育醫(yī)療費(fèi)、生育津貼等都可由生育保險(xiǎn)基金支付,由此可以為企業(yè)減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),也可以消除職場(chǎng)性別歧視。

第三、政府出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)雇傭女員工的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼、免稅等優(yōu)惠政策。

第四、員工樹立維權(quán)意識(shí)和法律觀念,有效利用維權(quán)途徑保障自身利益。(流浪孤星)

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