近日，國家發(fā)改委、衛(wèi)計委等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價格改革意見的通知》（以下簡稱《通知》）的實(shí)施，《通知》規(guī)定，自6月1日起，除麻醉類和一類精神藥品仍實(shí)行最高出廠價和最高零售價外，取消絕大多數(shù)藥品的政府定價。

《通知》實(shí)施這短短幾天里，公眾“前喜后憂”，“前喜”的是政府放開最高零售限價或出廠價格；“后憂”的是藥價放開后，藥價不降反升。此前《華商報》記者關(guān)于藥品取消政府定價藥品市場做出了一番調(diào)查，調(diào)查顯示，6月1號藥價放開后，藥企擁有了自主定價權(quán)，藥價市場出現(xiàn)異常漲價現(xiàn)象，某些藥價 “土雞一夜變鳳凰”， 價格暴漲10倍；不同藥店相同藥品差價懸殊，同樣的藥品甚至能達(dá)到上百元的差價；小部分藥品“改頭換面”、“包裝一變”，打著“升級、新產(chǎn)品”提高了價格；中藥市場藥品分等級，以次充好、摻假患者難區(qū)分，價格隨意定制。醫(yī)藥市場藥價放開初步進(jìn)入“混亂期”。

藥品不等同一般的消費(fèi)品，在藥品需求上，公眾對藥品需求是“被指定的、被必須的”，基本上“聽命”醫(yī)生建議藥品或藥店藥師安排藥品進(jìn)行購買，關(guān)于藥品市場秩序紊亂、藥價虛高現(xiàn)象，公眾增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但還得“主動性”去購買，別無他選。

在1992年—1996年期間，我國就曾一度嘗試藥價放開市場，但因當(dāng)時未成熟的機(jī)制，導(dǎo)致放開后藥價迅速“攀升”，藥品價格不得不重新納入政府體制?，F(xiàn)階段，政府積極探索新形式下藥價市場的發(fā)展方向，在十八屆三中全會上指出，核心問題是處理好政府與市場之間的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從以往市場的“基礎(chǔ)性”到現(xiàn)階段市場的“決定性”。這次藥品市場再次放開能否達(dá)到理想狀況，基于藥品市場是否能自我“合理配價”；是否能夠建立競爭有序的市場規(guī)則；是否能完成市場的統(tǒng)一與均衡；是否能定位“市場”與“政府”相互關(guān)系。

筆者認(rèn)為，藥價放開得有個“試水期”，根據(jù)現(xiàn)階段藥價放開出現(xiàn)的一些現(xiàn)象進(jìn)行反饋整合，在剛進(jìn)入藥價放開“試水期”階段，政府應(yīng)快速從定價管理支配角色迅速轉(zhuǎn)換為藥價市場的監(jiān)督輔佐角色，加快規(guī)范藥企生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，引導(dǎo)藥企從品牌、價格、質(zhì)量三大方向的競爭，通過公平競爭搶占藥物市場份額，促使藥品市場走向良性發(fā)展，藥企根據(jù)市場狀況，調(diào)整藥品市場指導(dǎo)價格，讓其藥價開放真正做到“惠民”，讓消失許久的“低價藥”回歸百姓生活才是此次藥價開放首要目的。（謝青松）