高額接待費 “一把手”權利欠約束
2014-10-23 17:37:28 來源:漢網
 
  一個僅有20多名職工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經所,一年購買22萬多元的柑桔、33萬多元的土特產等。湖北省恩施州巴東縣近日召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,縣委書記陳行甲披露的“內幕”,讓1000多名與會干部“震驚”。(10月21日 新華網)
 
  “上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。一個地方、一個單位,“一把手”作風怎樣,對于其他班子成員有著潛移默化的影響,同時對于黨和人民的事業(yè)興衰成敗起著至關重要的作用。
 
  巴東縣政府原副縣長鄧明甲在擔任東瀼口鎮(zhèn)黨委書記期間,以拜年、回訪等名義直接在分管財務的副職手中拿取現(xiàn)金40余萬元,并由副職虛開發(fā)票在財務上報賬。這種視鄉(xiāng)財經所為個人提款機的行為,如不及時加以制止,勢必會出現(xiàn)偏差,無形中也會助長此歪風,嚴重敗壞黨和政府形象。
 
  官員不論大小,手中都握有一定的權力。尤其是作為領導班子中的核心,由于權力制約不力、監(jiān)督乏力,一把手很容易將權力作為謀取個人利益的工具,習慣凌駕于班子集體之上、凌駕于組織之上,大搞“一言堂”,甚至一手遮天。這些“大權”、“特權”與利益進行勾兌的過程中,不僅會造成腐敗,更會給經濟社會發(fā)展帶來不利影響。
 
  干部作風問題,是一切問題的根源與癥結所在。推進作風建設,營造黨內政治生活新常態(tài),要從各級領導干部特別是高級干部做起,采取切實有效措施抓實“一把手”。絕對的權力導致絕對的腐敗,一把手權力一旦失控,不受監(jiān)督或監(jiān)督不力,想想反腐敗,就如醫(yī)生自己給自己開刀,很難辦得到。
 
  這就要求各級各地黨委(黨組)要強化對干部尤其是“一把手”權力的監(jiān)督和制約體系建設,管住“公權力”,使權力只能為公,不能為私,從而將從嚴治黨的責任始終扛在肩上。
 
  同時,要將權力關進制度的籠子里,給權力涂上防腐劑,讓權力只能為公,不得謀私,就要適當分解一把手的權力。通過分解權力,就會形成領導班子成員內部相互制約和協(xié)調的權力運行閉環(huán)系統(tǒng),是對主要領導干部的權力進行制約和監(jiān)督的有效方式。(文/曾小明)
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