改變“零淘汰”現(xiàn)象有多難，聘任制公務(wù)員如何實(shí)現(xiàn)“出口順暢”。近年來(lái)，公務(wù)員聘任制在我國(guó)多地試點(diǎn)。同時(shí)，義烏聘任制公務(wù)員“年薪30萬(wàn)元起”、深圳“零淘汰”等現(xiàn)象引起大眾熱議。很多人關(guān)心的問(wèn)題是，對(duì)聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)如何考核？“瓷飯碗”是否會(huì)變相成為“鐵飯碗”？（8月5日 中國(guó)青年報(bào)）

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，形式一片大好。但是，伴隨著的是巨大的就業(yè)和工作壓力，各種競(jìng)爭(zhēng)壓力讓職場(chǎng)人士身心疲憊。然，公務(wù)員以福利好，穩(wěn)定，輕閑，“鐵飯碗”吸引了大批畢業(yè)生趨之若鶩，不少大學(xué)生一畢業(yè)就開始參加公務(wù)員的考試，而且年年都考，不惜考的“頭破血流”也在所不惜，儼然一個(gè)現(xiàn)代版的“范進(jìn)”。

誠(chéng)然，這個(gè)現(xiàn)象背后還有一個(gè)更加重要的原因，就是公務(wù)員是終生制。通過(guò)考試確定身份，這個(gè)身份一旦確定下來(lái)，就是終生的，一考定終身的說(shuō)法油然而生。然而，終生制的根本又在于一個(gè)編制。當(dāng)然，編制分為幾種，以參加不同的考試來(lái)確定編制的種類，分為選調(diào)生、公務(wù)員、參公、事業(yè)、工勤編制。在這么多的編制當(dāng)中，事業(yè)單位很多人員也是要簽訂了合同，就是因?yàn)橛芯幹频拇嬖冢贤蔀榱艘环N形式。近幾年不少地區(qū)也實(shí)行了聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)工作，但是多年來(lái)無(wú)一人淘汰，讓合同也流于形式。

同時(shí)，編制也是限制人事任免的一個(gè)瓶頸。一個(gè)單位來(lái)一個(gè)人，大家首先會(huì)問(wèn)的一個(gè)問(wèn)題就是是什么編制的，是公務(wù)員還是事業(yè)還是什么。一聽是公務(wù)員就會(huì)有一句夸獎(jiǎng)的話語(yǔ)，若聽說(shuō)是事業(yè)或者沒(méi)有編制的臨時(shí)工，那么就不會(huì)成為議論的話題。臨時(shí)工就是只是簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有編制，大學(xué)生村官就是如此，簽訂合同，但是沒(méi)有編制，滿兩個(gè)合同期之后就不能在續(xù)簽，成為新一代的臨時(shí)工，但是，在這群龐大的隊(duì)伍里面也不乏人才的存在，但是因?yàn)榫幹茊?wèn)題，一點(diǎn)提拔任用的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。

進(jìn)入公務(wù)員行列，常被人們視為捧上“鐵飯碗”。傳統(tǒng)觀念中，進(jìn)入公務(wù)員體系意味著穩(wěn)定的身份，以及較為優(yōu)厚的福利供給，讓多少人羨慕不已。合格的公務(wù)員應(yīng)該從實(shí)踐中產(chǎn)生，用簽訂勞動(dòng)合同的辦法聘用或解聘公務(wù)員。公務(wù)員的錄用應(yīng)該和其他行業(yè)一樣，建立能上能下的用人機(jī)制，實(shí)行能者上、庸者下的用人制度，才會(huì)真正選拔出棟梁之才管理國(guó)家，也會(huì)減輕沉重的閑員包袱。公務(wù)員的工資要和業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行動(dòng)態(tài)工資管理，要有降薪降職制度出臺(tái)，對(duì)造成損失和影響的給以降薪、降職直至解聘處理。

公務(wù)員聘任制是公務(wù)員的一項(xiàng)重大的改革，我們也真誠(chéng)的希望這項(xiàng)改革能起到一定的成效，不能讓合同流于一種形式，才能打破公務(wù)員在人們心目中的“鐵飯碗”印象。相信隨著政治體制的改革，種種瓶頸都將逐步地、圓滿地得到解決。從而，讓公務(wù)員隊(duì)伍吸收更多適合行政工作的人才，更好地打造服務(wù)型政府，以更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（文/曾小明）