交通廳長成“高危職業(yè)”,是制度之痛
2014-05-04 13:35:11 來源:漢網(wǎng)

山西省紀(jì)委監(jiān)察廳4月29日向社會公布,山西省交通廳原廳長王曉林、交通廳原副廳長王志民等因嚴(yán)重違紀(jì)分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的被移送司法機(jī)關(guān)處理。(2014--05--02 新京報(bào))

此前,云南省交通運(yùn)輸廳原廳長楊光成、貴州省交通運(yùn)輸廳原廳長程孟仁相繼落馬,在短短的兩周內(nèi),3名原交通廳高官被查處。如果時(shí)間再往前推移,20年間倒下15名交通廳長。

交通系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)這么多腐敗分子,已無法用“偶然”來解釋。剖析15名交通廳高官的蛻變過程,我們不難發(fā)現(xiàn)他們幾乎都是倒在錢、色之上受賄是其最常用的斂財(cái)手段,招投標(biāo)成重要的貪腐領(lǐng)域。而且,這些腐敗案例有不少還是窩案、串案。   

交通廳長成為貪腐的高危人群,這背后有什么原因呢?是因?yàn)樗麄儞碛羞^大的、失去監(jiān)督權(quán)力。云南大學(xué)法學(xué)院教授王啟梁認(rèn)為,交通廳長腐敗案高發(fā)顯然是制度的問題。政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行還不夠公開,一些部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力太大,大到“任何人在那個(gè)位置上,都很危險(xiǎn)”。

作風(fēng)問題,本質(zhì)上是對人心的鑒照、對黨性的考驗(yàn)。社會的風(fēng)氣要好轉(zhuǎn),首先是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要好轉(zhuǎn);社會的道德水平要提高,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水平要提高。交通廳長腐敗案的高發(fā)警示我們,單純依靠官員的自律來抵御錢、權(quán)、色的誘惑,那無異于癡人說夢。

黨和政府的反腐思路是“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。 要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,就必須“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”、必須“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”,而做到這一切,制度的剛性執(zhí)行是根本,隨時(shí)修補(bǔ)制度“籠子”才是應(yīng)對之策。

鄧小平曾說:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”,制度的生命力在于執(zhí)行,制度一旦確定,就應(yīng)不折不扣按規(guī)定辦事,用足制度、用好制度。黨和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要“以一抓到底的勇氣扭住不放”,平時(shí)就要在監(jiān)督管理上下足功夫、不能在問題出了后才忙著追責(zé)。

客觀地說,制度具有一定的滯后性。在執(zhí)行制度時(shí)還應(yīng)根據(jù)情況變化不斷糾偏與完善,不能讓其成為永久不變的擺設(shè)。該建立制度的要建立,該修改的要修改,該完善的要完善,在實(shí)施過程中及時(shí)補(bǔ)上短板,使制度成為不可逾越的禁區(qū)、不可觸碰的“高壓線”。事實(shí)證明,只有讓制度及時(shí)“升級換代”、不斷修補(bǔ),才能讓腐敗分子無空子可鉆。

制度的“籠子”有漏洞,不只存在于交通運(yùn)輸領(lǐng)域,各地黨政、部門務(wù)須警醒。但愿“20年倒下15名交通廳長”的悲劇,逐漸成為被人們淡忘。(閑看云起)

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