四川省從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于整治當(dāng)下存在的政府修建豪華辦公樓有著積極的意義。
四川省的政令是對(duì)中央《通知》的承前啟后,只是不知為何要特別提出“黨政機(jī)關(guān)辦公用房不得定位為城市標(biāo)志性建筑”。
筆者猜想,四川省政府或許是擔(dān)心政府辦公樓建成城市地標(biāo),有違中央“厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”的精神。其實(shí)大可不必如此避諱,中國(guó)的人民大會(huì)堂、美國(guó)的白宮、俄羅斯的克里姆林宮,哪一個(gè)不是標(biāo)志性建筑?地方政府的辦公樓只要是嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》修建,即使成為地標(biāo),百姓也不會(huì)有什么意見(jiàn)。
而且,某些地方政府辦公樓因?yàn)楹廊A氣派成為地標(biāo),病根不在辦公樓,而在某些地方官員的權(quán)力膨脹、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
在某些地方官員的潛意識(shí)里,把辦公樓建成豪華地標(biāo),體現(xiàn)了地方的發(fā)展水平,提升了政府形象,是個(gè)面子工程?;蚴浅鲇谠鰪?qiáng)政府威嚴(yán),張揚(yáng)個(gè)人權(quán)力的需要,讓百姓望而生畏。亦或是想趁著工程招標(biāo)、采購(gòu)發(fā)筆橫財(cái)。還有一個(gè)普遍原因,就是借助豪華辦公樓來(lái)提升所在區(qū)域的土地價(jià)格。
再者,中央雖三令五申,但豪華辦公樓的修建仍然肆無(wú)忌憚,一個(gè)重要原因是缺乏有力的處罰措施。缺乏相應(yīng)的立法,沒(méi)有在決策程序、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面進(jìn)行剛性約束,也沒(méi)有充分利用好群眾的監(jiān)督作用,致使地方官員對(duì)中央規(guī)定置若罔聞,辦公樓面積越建越大,裝修越來(lái)越豪華。
嚴(yán)控政府辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不得定位為城市地標(biāo),說(shuō)到底,還是要在管好政府官員的思想、行為和權(quán)力上多下功夫。如果僅僅是強(qiáng)調(diào)“不得定位為城市地標(biāo)”,很可能只會(huì)是一廂情愿。(王勇強(qiáng))