意在打破公務員“鐵飯碗”定律的深圳聘任制公務員改革，近日遭遇社會質疑。有媒體報道，深圳試點聘任制公務員改革后幾年內，3200名聘任制公務員無一人被解聘。昨日，市人社局對此回應稱，聘任制改革的目的不在于解聘，而在于提升公務員的履職效能。（4月9日《南方日報》）

自上世紀90年代起，越來越多的國家限制或放棄公務員終身制，并將聘任制作為公務員管理改革的重要方向。而在我國，雖然1993年施行的《國家公務員暫行條例》和2005年出臺的《公務員法》都規(guī)定“部分崗位實行聘任制”，但直到2007年，作為全國試點城市的深圳才開始首次聘任制公務員招聘，并于2010年將聘任制的范圍擴大為所有新進公務員。這項改革旨在引入契約化管理的用人機制，激發(fā)隊伍活力，為公務員“能上能下，能進能出”提供制度和機制上的支撐與保障。從改革設計上看，公務員聘任制是符合社會發(fā)展方向的正確選擇，既有利于充分調動單位和個人的積極性，也有利于充分保障雙方的權利和義務。這也是國家為什么大力推進公務員聘任制改革的原因所在。
以深圳為例，在實行聘任制的幾年里，聘任制公務員超過了3200名，目前為止無一人被解聘。這一消息立刻引來了社會的圍觀，不少人士頗為不解，紛紛質疑。

公眾緣何對聘任制充滿了質疑，這也是值得思考的。筆者認為，公眾的質疑聲，一方面的原因是公務員考核難以服眾。為何公務員聘任制難以服眾，可能在于公務員考核過程的不規(guī)范、不公開。而另一層次的原因，就是為了破除公務員一考定終身的“鐵板”，打破傳統(tǒng)公務員“鐵飯碗”的人事管理模式，激起公務員隊伍的“鯰魚效應” ，激發(fā)公務員整體隊伍的活力。

公務員聘任制，不只是簽訂一紙聘用合同，到期考核合格、自動續(xù)聘，皆大歡喜，如此簡單。如此的聘任制，只能是以往公務員“鐵飯碗”的改頭換面、搖身一變而已。公務員聘任制，若想消除公眾質疑，需逐步完善、改進公務員制度，不是修修補補，而是從錄用、考核到管理的全方位改革完善。如此，才能用制度的協(xié)同配合讓公務員聘任制真正成為公務員改革牽一發(fā)動全身的關鍵點。（董修齊）