“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，說得好極了！網(wǎng)上贊聲一片就是明證。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，說簡單點(diǎn)，就是“依法改革”，該如何抓好落實(shí)呢？

“依法改革”前提何在？當(dāng)前進(jìn)入改革攻堅(jiān)期，大到國家的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，小到企業(yè)等基層單位的體制改革，個(gè)人身份置換，各項(xiàng)改革越來越多，面臨的改革壓力也越來越大。無論何時(shí)何地，都必須敬畏法律，遵守憲法和法律應(yīng)是一切改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，憲法的權(quán)威性不容置疑，那些反對(duì)憲政，反對(duì)法治的逆時(shí)代潮流都不能有一席之地，才能有效地化解矛盾沖突，推進(jìn)各項(xiàng)改革。

“重大改革”誰來定義？憲法說了算？法律說了算？部門規(guī)章說了算？單位制度說了算？臨時(shí)決定說了算？上級(jí)組織說了算？領(lǐng)導(dǎo)說了算？少數(shù)人說了算？還是群眾說了算？這絕不是可有可無的小問題，這是大是大非的大問題，必須要弄清楚，不得臨時(shí)匆匆抱佛腳，不允許少數(shù)人說了算。上至國家或各級(jí)政府，下至各個(gè)基層單位，相應(yīng)的“重大改革”都必須由憲法、法律或相關(guān)權(quán)威制度說了算。

“于法有據(jù)”依據(jù)什么？“行政權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,部門利益法制化”，這樣的現(xiàn)象的確在現(xiàn)實(shí)中存在，但是這樣的法制有違憲法原則，絕對(duì)不能當(dāng)“重大改革”的法律依據(jù)。“重大改革都要于法有據(jù)”，總原則就是要利國利民，就是要堅(jiān)持依法治國，不可以言代法，不可以權(quán)代法，不可以文件代法，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，凡屬重大改革都必須利國利民，比如城市規(guī)劃，就不能搞“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”，城鎮(zhèn)化建設(shè)，就不能“趕農(nóng)民上樓”。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，就必須在遵守憲法和法律基本原則的前提下，按制度管理，按程序辦事，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)國家、社會(huì)及民眾多贏的局面，才能順利推進(jìn)和諧中國、美麗中國建設(shè)。（李云勇）