睫逸:如何還原公租房的“本意”?
2014-02-19 11:50:09 來源:漢網(wǎng)

日前,新華社記者在廣東佛山、東莞等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),繁瑣耗時(shí)的行政審批流程,令大量公租房的需求者只能望洋興嘆。(新華網(wǎng),2月19日)

步入21世紀(jì)以來,與人民生活水平同步提高的,不是我們手中的工資與福利,反而是日益水漲船高的房屋價(jià)格。大城市里,多少年輕人的夢想遺失在高房價(jià)的摧殘之下,而“經(jīng)濟(jì)適用房”、“公租房”這些新詞語的出臺,曾經(jīng)一度讓民眾的雙眸重又蒙上希翼的五彩色澤。

“經(jīng)濟(jì)適用房”、“公租房”相關(guān)制度的出臺,本意在于緩解高房價(jià)下的社會供需矛盾,為城市中的低收入群體人性化地構(gòu)造一席落腳之地。制度設(shè)計(jì)初衷讓人為之欣喜,原來低收入群體的夢想也能在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)。然而,制度運(yùn)行過程中總會受到種種阻礙。我們前沿的報(bào)道顯示,“公租房”制度在運(yùn)行初期,便顯示出它種種弊端與不盡合理之處,首當(dāng)其沖的便是手續(xù)繁雜問題。辦過相關(guān)手續(xù)的人肯定對這過程苦不堪言,為了求得公租區(qū)域內(nèi)的一方土地,相關(guān)部門至少要跑個(gè)十趟八趟的。登記、拿材料、蓋章、審批、初審、復(fù)審、搖號、現(xiàn)場確認(rèn)、年審……個(gè)中繁雜非親身不能體會。而這“拉鋸戰(zhàn)”式的征程卻成了低收入群體的噩魘,他們是亟需幫助的一批人,如此漫長的審批流程讓他們不能及時(shí)得到救助,結(jié)局往往都是黯然離開。

除了審批過程繁雜以外,“公租房”制度還存在著流轉(zhuǎn)不暢、退出機(jī)制不完善、周邊配套設(shè)施跟不上、房屋選址離市區(qū)過遠(yuǎn)等種種弊端,而這些制度設(shè)計(jì)上的不合理之處,大大違背了“公租房”制度服務(wù)低收入群體的美好本意,讓“頻繁施工”與“大量閑置”的戲謔劇份不間歇地在大城市中頻繁上演。

紓解公租房閑置的難題就要優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、精簡審批流程。鑒于資源的稀缺性,我們當(dāng)然也不可以“隨登記、隨入住”,因?yàn)檫@樣難免會有人渾水摸魚,鉆制度的漏洞。但是,即便無法大幅縮短審批時(shí)間,我們還是可以把一些無用的環(huán)節(jié)省略掉,或者在守原則的前提下再人性化一些。比如:一個(gè)家庭是不是非得申請人親自前來辦理,筆者認(rèn)為,在相關(guān)手續(xù)已經(jīng)完備的前提下,其他家庭成員完全可以代他辦理,這樣也可以省事許多。

紓解公租房閑置的難題還要扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)決策思維、適時(shí)適地選址。一般來說,決策者偏向于在城市邊緣為“公租房”選址,這大抵是因?yàn)槌鞘羞吘壍耐恋厣虡I(yè)價(jià)值不高,不會對GDP產(chǎn)生太大影響,然而低收入群體同樣是城市的一份子,他們也要參與城市的各種活動,過于偏遠(yuǎn)的地方會加大他們的出行成本,反而對其不利。因此,在選址方面最好能夠折中一下,讓低收入群體也能享受城市的種種便利。

另外,“公租房”周邊配套設(shè)施也要緊跟其上,力求與城市中心相差無幾。同時(shí),還要嚴(yán)厲打擊“濫用公權(quán)”、“渾水摸魚”之舉,讓“公租房”真正為所需之人所用,真正實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命。(睫逸)

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