熊傳東:陽光司法是平安夢中國夢的根基
2014-01-09 09:24:17 來源:漢網

1月7日至8日,習近平總書記在中央政法工作會議上強調,把促進社會公平正義作為核心價值追求,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標,堅持嚴格執(zhí)法公正司法,使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。(見1月9日人民網)

“決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。”這一質樸而寓意深刻的語言,表達了黨中央對于司法公正的更高要求與更大期待,也為司法機關加強公正司法,提高司法公信力提出了具體的目標。

實現中國夢,平安夢是重要保障。黨中央對政法工作提出新要求:“把平安中國建設置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃,緊緊圍繞‘兩個一百年’奮斗目標,把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向……” 嚴格執(zhí)法、公正司法,是政法工作的生命線。近年來,為預防和減少執(zhí)法不公、司法腐敗等問題的發(fā)生,各級政法機關狠下決心、頻出實招,深得人民群眾支持和擁護。

應該說,清除害群之馬,就是向黑色灰色司法亮劍,因為只有陽光下的司法才能公正。那么,清除害群之馬則是司法公正和陽光司法的第一道程序。

值得提醒的是,以“人民擁護不擁護,答應不答應,滿意不滿意”為衡量標準的司法公正,離人民群眾還有一段路程。政法隊伍首先要從思想上弄清“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題。只有在政法隊伍形成一種“擺脫特權思想,增強打擊邪惡、維護社會正義”的浩然正氣,司法公正和陽光司法才有可期。

如何做到司法公正和陽光司法?至少要解決好這幾個問題:一是,落實好“分工不清、責任不明、違法不究”的問題;二是從慣例上偏向于對強勢群體及其成員的保護中脫離開來;三是不少案件久拖不決,延滯于法院司法程序中多年甚至十多年;四是司法活動的質量和水平不高,一些審判行為或裁判結果,既與法律規(guī)定或案件事實不符,也有悖于基本的道德情理,有悖于人民群眾的普遍性情感;五是有的人拈輕怕重,作風飄浮,不求過得硬,只求過得去,索取多,奉獻少;六是工作缺乏新思路,不善于探索新方法來解決新問題,缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);七是沒有徹底擺脫權力、利益以及其他社會勢力影響的決心;八是司法腐敗現象仍然較為突出,少數司法人員收受甚至索要當事人及相關人員財物的情況時有發(fā)生;九是真正適應司法機關業(yè)務發(fā)展需要,具有高水準的法律專業(yè)人才缺失;十是目前社區(qū)矯正工作僅僅停留在接收、建檔、談話和一般的政治教育層面上,心理矯治、職業(yè)技能培訓等工作無法開展。

“要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案,寧可錯放,也不可錯判。”最高人民法院常務副院長師沈德詠一針見血地指出了我國法律尊嚴淪陷和執(zhí)法者天職淪落背后的諸多因素。其中,最為重要的一點就是,司法人員一旦失去理性、客觀、公正、中肯,即使有再好的法律業(yè)務水平,一切皆是徒勞。司法機關不僅要共同履行法律職責,還要共同守住法律底線,更重要的是,還要共同防范冤假錯案,進一步共同維護司法公正。

從實踐上看,不管觀念多完美或制度多良善,每當實際操作時往往顯得無能為力。社會公眾對司法公正的質疑,無不與審判的過程或結果不夠公開透明有關。因此,消除疑慮最好的辦法就是公開。而事實上,我國司法權能的不足,不僅表現為權力配置上的不夠合理和科學,而且表現為權力運行上的公信力和權威性不高。

司法公正是法治中國建設的重要環(huán)節(jié),是中國夢不可或缺的重要內容。沒有陽光司法,就沒有社會的公平正義;沒有社會的公平正義,就無法實現中國夢。可以說,司法公信力和權威性依靠每一起案件的公正審判。

培根有言:一次不公的判斷比多次不平的舉動為禍猶烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判斷則把水源敗壞了。說的就是這個道理。

事實上,“無辜之人為他人的罪行贖罪并不能令犯罪的受害者感到多么欣慰,因為硬幣的兩面性意味著真正有罪之人逃脫了司法制裁”。只有努力引導全社會樹立起依法治國的觀念,讓公平正義真正深入人心,才能共同為堅守公正司法的底線創(chuàng)造寬松、理性的社會環(huán)境。

總之,實現真正意義上的司法公正和陽光司法,首先要堅決貫徹落實好習近平總書記關于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”等一系列重要指示精神,維護司法權威,樹立司法公信,真正實現公平正義,是政法隊伍肩負的重大責任和光榮使命。(熊傳東)

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