2014年元旦前夕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平12月28日深入北京市供熱企業(yè)和敬老院，考察民生工作，看望一線職工，慰問老年群眾，向全國一線職工表示慰問，向全國老年群眾致以祝福。（12月29日人民日報）

天寒地凍，習(xí)總書記的看望和慰問讓全國的一線職工和老年朋友倍感溫暖。而每到一年歲末更替時，農(nóng)民工身上出現(xiàn)的各種問題也特別讓人關(guān)注。曾幾何時，農(nóng)民工歌手組合“旭日陽剛”演唱的歌曲《春天里》，觸動了我們最敏感、最脆弱的神經(jīng)，讓我們在感動中反思和追問。“如果有一天/我老無所依/請把我埋在這春天里。”唱出了絕大多數(shù)農(nóng)民工的生存狀況：老無所依。中國正在跑步進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題迫在眉睫，也牽動著億萬根神經(jīng)。應(yīng)該說，現(xiàn)實中有部分人群已解決了“老有所依”的問題，但也有部分人群，比如我們到了“退休年齡”的改革開放以來的第一代農(nóng)民工，他們確實感到“老無所依”。

農(nóng)民工命運與中國城市化進(jìn)程息息相關(guān)。改革開放幾十年來，農(nóng)民工已經(jīng)與城市經(jīng)濟(jì)和生活融為一體，成為中國許多產(chǎn)業(yè)的主體力量?？梢哉f，農(nóng)民工是中國經(jīng)濟(jì)崛起的功臣，沒有農(nóng)民工就沒有沿海地區(qū)以及整個中國經(jīng)濟(jì)的崛起。廣大農(nóng)民工理應(yīng)得到更多的社會保障庇護(hù)。農(nóng)民工主要來自家庭的主要勞力，他們維系著家庭的主要生計，他們背后是億萬農(nóng)民家庭，農(nóng)民工的福祉就是億萬農(nóng)民家庭的福祉。中國依然是農(nóng)業(yè)大國，各類產(chǎn)業(yè)都是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，善待農(nóng)民工就是夯實中國發(fā)展基礎(chǔ)。政府有責(zé)任努力將所有農(nóng)民工納入社會保障體系，要盡快起步，試點推進(jìn)、分類實施，而后全面鋪開。社會保障體系覆蓋面越廣，民眾幸福指數(shù)越高，社會將更加和諧進(jìn)步。
同社會其他階層相比，農(nóng)民工無疑屬于弱勢群體，他們更需要國家提供養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障。農(nóng)民工絕大多數(shù)從事體力勞動，奮戰(zhàn)在各個行業(yè)的生產(chǎn)第一線，農(nóng)民工整體收入水平遠(yuǎn)低于社會各階層平均收入水平。即便是微薄的收入，也要靠他們以青春、壯年及血汗打拼，等到農(nóng)民工年老體衰，勞動能力下降，沒有社會保障他們靠什么維持生活？而且，農(nóng)民工一般都是在苦累、低端、高危崗位辛苦勞作，面臨安全、職業(yè)病及其他不確定因素風(fēng)險更多更大，沒有醫(yī)療保障，一旦遭遇傷病，影響工作或者因此不能再繼續(xù)勞動，生活質(zhì)量必然迅速下滑，如果不幸遇上重病，農(nóng)民工辛辛苦苦打拼多年的成果或?qū)w零，導(dǎo)致家庭返貧，也給其他家庭成員造成心理重創(chuàng)。

有的人可能認(rèn)為，目前新農(nóng)保已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，那些“退休”后的的農(nóng)民工的養(yǎng)老當(dāng)然要靠新農(nóng)保的基礎(chǔ)保障能力來實現(xiàn)養(yǎng)老，但是我們不得不注意到，新農(nóng)?，F(xiàn)在還是以實現(xiàn)“全覆蓋”為目標(biāo)，而不是以增強(qiáng)保障能力為目的的，所以盡管廣大農(nóng)村地區(qū)的大齡農(nóng)民都有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，但是說實話，這樣的保險其實保障能力是相當(dāng)脆弱的。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我國老年人口增加很快，老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。要完善制度、改進(jìn)工作，推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。習(xí)近平要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)安全意識，提高服務(wù)質(zhì)量，讓每一位老人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長壽、安享幸福晚年。

筆者認(rèn)為，要讓“退休”后的農(nóng)民工“安享幸福晚年”，增強(qiáng)這個群體的養(yǎng)老保障能力，最根本的還是要靠國家財政的補(bǔ)助，因為這個群體的人群的收入比較低，家庭經(jīng)濟(jì)一般都很困難，而到了花甲之年，再讓他們?nèi)?chuàng)業(yè)也不現(xiàn)實，所以這個群體的社會養(yǎng)老保障問題其實是我們國家以往的社會保障欠賬在這幾年的一個表現(xiàn)，這個“窟窿”沒有任何社會力量能夠填補(bǔ)，除了國家和政府。所以筆者認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)貼這部門大齡農(nóng)民工的社保，提高保障能力，同時要加快實行職工養(yǎng)老保險和新農(nóng)保的全國“漫游”，讓身在異地打工的大齡農(nóng)民工也能享受到應(yīng)有的待遇。

隨著中國老齡化程度的進(jìn)一步加快，不僅僅是城市老年居民養(yǎng)老面臨大考，同樣，農(nóng)村大齡農(nóng)民工的養(yǎng)老問題也相當(dāng)嚴(yán)峻。各級黨和政府要拿出“等不起”的責(zé)任意識，妥善處理好“退休”農(nóng)民工的養(yǎng)老問題，同時應(yīng)加大對農(nóng)民工的社會保障長效機(jī)制的研究，拿出應(yīng)對措施，真的不能再等問題嚴(yán)重到這個群體很多人“老無所依”的時候再去面對。