清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、就業(yè)與社會(huì)保障研究中心專家劉慶龍表示,“在勞動(dòng)一線的人沒(méi)有想延遲退休的,想延遲退休的都不在體力勞動(dòng)一線上。對(duì)于一線的體力勞動(dòng)者,他們根本不是八個(gè)小時(shí)工作制,在勞動(dòng)力最旺盛的時(shí)候,體力全都透支,他們希望在退休時(shí)能養(yǎng)養(yǎng)身體,怎么可能愿意延遲退休?”他認(rèn)為延遲退休政策更多地顧及了腦力勞動(dòng)者的利益,一定程度上未考量體力勞動(dòng)者的利益。
現(xiàn)在每年我國(guó)需要安排的就業(yè)人員在2400萬(wàn)人左右,而每年真正能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的僅為1000萬(wàn)人左右。“工作本就難找,延遲退休意味著崗位更少,年輕人工作更難尋。”這樣延遲退休的老干部是否會(huì)跟青年人爭(zhēng)奪就業(yè)崗位?胡曉義坦言,這樣的顧慮不無(wú)道理。但真正的出路還在于創(chuàng)造新的崗位、新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
就延遲退休而言,雖然從人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力供給的大趨勢(shì)看,改革勢(shì)在必行,但何時(shí)開始、怎么執(zhí)行、配套政策如何跟上,都需細(xì)細(xì)考量、慎重決定。政府部門在研究延遲退休政策的同時(shí),應(yīng)該多管齊下,比如擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、增加財(cái)政投入、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余資金收益率等。以歷史的、發(fā)展的眼光看,我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“單軌制”變?yōu)樘囟〞r(shí)期的“雙軌”并行,再到今后逐步“并軌”,是一個(gè)歷史演進(jìn)過(guò)程,也可以說(shuō)是一個(gè)“螺旋式上升”過(guò)程。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,為逐步化解同類人員養(yǎng)老待遇差別奠定了基礎(chǔ),也更好地體現(xiàn)了社會(huì)公平。
從公眾的擔(dān)憂處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在化解擔(dān)憂中完善機(jī)制,應(yīng)當(dāng)是攻堅(jiān)期決策的理性選擇。一個(gè)好的政策,不但要權(quán)宜各方面的利弊,更要維護(hù)民眾的利益,不能盲目推遲退休年齡,更不能罔顧民意。