【駐外手記】美國外交的尷尬
2017-12-28 09:35:00 來源:人民網(wǎng)

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那日見到J君,是在華盛頓市區(qū)的一棟大樓頂層。落日西斜,紅霞滿天。但J君無心賞景,數(shù)月前他離開白宮來到國務(wù)院,本要去一個(gè)大國使館任要職,卻因白宮與國務(wù)院關(guān)系不順等諸多原因,已在國務(wù)院“賦閑”半年,可能要改往非洲國家了。

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記者章念生采訪美國交通部長趙小蘭及其父親趙錫成博士。

這樣的故事,在華盛頓市中心C街的國務(wù)院大樓里并不稀奇。近百名資深外交官掛冠而去,40多個(gè)重要崗位只有10多人到位,諸多駐外大使依然空缺。此時(shí),距離新政府就職已經(jīng)11個(gè)月有余。就任國務(wù)卿后第七次訪歐的蒂勒森,12月初在美國駐比利時(shí)大使官邸發(fā)表講話,而官邸的主人也尚未任命。

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記者章念生采訪國際貨幣基金組織總裁拉加德。

今年,美國外交還有不少驚世之舉。承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都、拋開氣候變化《巴黎協(xié)定》、退出聯(lián)合國教科文組織、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定……凡此種種,似乎都與錢脫不了干系。比如,退出《巴黎協(xié)定》,其理由是美國企業(yè)成本太高;退出聯(lián)合國教科文組織,拖欠會(huì)費(fèi)是一大緣由??擅绹⒉徊铄X。政府正要實(shí)施30多年來最大幅度減稅,規(guī)模達(dá)到1.5萬億美元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭也不錯(cuò),2017年二、三季度經(jīng)濟(jì)增長率超過3%,創(chuàng)下近年新紀(jì)錄。

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記者章念生在美國國會(huì)前留影。

這可理解為一種適應(yīng)國際時(shí)局之變、不得已而為之的調(diào)整?!懊绹鴥?yōu)先” 大旗之下,內(nèi)外政策都在變。內(nèi)政看,振興經(jīng)濟(jì)、提高就業(yè)、討好選民、回歸宗教立國道統(tǒng)、屢踩政治正確紅線、沖擊建制派藩籬,志在中期選舉與下屆總統(tǒng)大選;外交上,傳統(tǒng)價(jià)值觀讓位于實(shí)用主義,傳統(tǒng)盟友觀讓位于商業(yè)交易,傳統(tǒng)上不可為之事,屢屢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這種調(diào)整,與軟實(shí)力受損、影響力下降呈正比關(guān)系。正如美國《外交政策》雙月刊所指出的,這個(gè)世界已經(jīng)變得“再度正常”,歷史證明單極難以持久,或許應(yīng)該形成一種新的“大國協(xié)調(diào) 合作”機(jī)制。(人民日報(bào)中央廚房·零時(shí)差工作室出品)

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