各區(qū)人民政府，市人民政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
　　為進一步推動省第十一次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議和省《政府工作報告》確定目標任務(wù)的落實，確保全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)圓滿完成，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于分解落實〈中國共產(chǎn)黨湖北省第十一次代表大會報告〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2017〕64號）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《省第十一次黨代會工作報告涉及我市工作任務(wù)責任分解方案》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并貫徹落實。
　　一、各責任事項牽頭單位要進一步細化目標任務(wù)，建立主要負責人負總責、分管負責人具體抓、相關(guān)責任處室抓落實的工作機制，認真履行辦理工作牽頭責任，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實；各責任單位要按照牽頭單位的工作安排，強化辦理措施，明確時限要求，并加強與省直對口部門的溝通匯報，確保圓滿完成涉及我市的各項工作任務(wù)。
　　二、 省人民政府辦公廳每季度將對工作落實情況進行通報，對重大決策執(zhí)行不力、重點工作落實不到位的，將視情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。為此，各責任事項承辦單位要結(jié)合2017年省《政府工作報告》涉及我市工作任務(wù)，認真抓好貫徹落實，按照時間節(jié)點將落實情況一并報省直對口部門。市人民政府督查室將適時對各單位目標完成情況進行督辦檢查。
　　武漢市人民政府辦公廳
　　2017年9月13日
　　省第十一次黨代會工作報告涉及 我市工作任務(wù)責任分解方案
　　一、緊盯新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、民生改善、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，抓好項目謀劃，狠抓招商引資，擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市教育局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市商務(wù)〈招商〉局、市住房保障房管局、市園林和林業(yè)局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同〉）
　　二、適應發(fā)展升級，重點推動服務(wù)、信息、綠色、時尚、品質(zhì)和農(nóng)村消費，發(fā)揮新消費的引領(lǐng)作用，培育形成新供給的力量。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市網(wǎng)信辦，市環(huán)保局、市農(nóng)委、市商務(wù)〈招商〉局、市工商局，市供銷合作總社，各區(qū)人民政府）
　　三、健全外貿(mào)企業(yè)孵化培育機制，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和物流鏈，加快培育出口企業(yè)集群，促進外貿(mào)出口較快增長。（牽頭單位：市商務(wù)〈招商〉局；責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸委，各區(qū)人民政府）
　　四、深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》，加快質(zhì)量強省建設(shè)，建成全國重要先進制造業(yè)中心。滾動實施“萬企萬億技改工程”，培育一批在全國乃至全球有競爭力、影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會〉）
　　五、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品綠色化、標準化、品牌化創(chuàng)建，提高農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然風險能力。（牽頭單位：市農(nóng)委；責任單位：市國土規(guī)劃局、市水務(wù)局、市工商局，各新城區(qū)人民政府）
　　六、實施服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化、個性化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市商務(wù)〈招商〉局、市工商局，各區(qū)人民政府）
　　七、加快建設(shè)全國重要現(xiàn)代物流基地和研發(fā)設(shè)計基地。（牽頭單位：市交通運輸委；責任單位：武漢新港管委會）
　　八、加快建設(shè)長江中游金融中心和商業(yè)功能區(qū)、中部地區(qū)電子商務(wù)中心。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市商務(wù)〈招商〉局、市金融工作局）
　　九、加快全域旅游發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強省。（牽頭單位：市旅游局；責任單位：黃陂區(qū)人民政府）
　　十、全面振興實體經(jīng)濟，加大政策支持力度，做大做強一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，大力扶持一批“專精特新”和科技型企業(yè)，培育壯大一批細分市場領(lǐng)軍企業(yè)。加快發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，支持發(fā)展共享經(jīng)濟，做大做強數(shù)字經(jīng)濟。實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、集成電路發(fā)展工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備與材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、市財政局、市國資委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市金融工作局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會〉）
　　十一、創(chuàng)新投融資方式，推廣政府與社會資本合作模式，激發(fā)社會投資活力。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市發(fā)展改革委、市金融工作局）
　　十二、推動軍民融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新，推進海工裝備、北斗導航、新型航天等重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：市網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、市科技局，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、新洲區(qū)人民政府）
　　十三、不斷完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加快補齊民營經(jīng)濟發(fā)展短板。培育名企名家名品，引導民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強。重點扶持一批規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè)。堅持“親”“清”原則，坦蕩真誠與民營企業(yè)家交往，解決民營企業(yè)審批難、融資難、創(chuàng)業(yè)難等問題。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委，責任單位：市編辦，市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市國資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融工作局、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室，市工商聯(lián)，各區(qū)人民政府）
　　十四、加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢。強化主中心、復興大武漢，努力打造全國重要的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、文化創(chuàng)意中心、綜合交通樞紐，增強對武漢城市圈、長江中游城市群的龍頭帶動作用，提升武漢在全國、全球發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市科技局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市商務(wù)〈招商〉局、市文化局、市外辦，各區(qū)人民政府）
　　十五、加快武漢規(guī)劃建設(shè)國家級長江新區(qū)，優(yōu)化長江主軸。（牽頭單位：市國土規(guī)劃局；責任單位：市亮點區(qū)塊建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室〈市人民政府重點工程督查協(xié)調(diào)辦〉、武漢長江新城管委會，市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市交通運輸委、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府）
　　十六、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委，各區(qū)人民政府）
　　十七、創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，科學合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。（責任單位：市國土規(guī)劃局）
　　十八、深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，建設(shè)綠色、人文、智慧的現(xiàn)代化城市，打造一批以產(chǎn)業(yè)為支撐的宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市財政局、市國土規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委，各新城區(qū)人民政府）
　　十九、做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（牽頭單位：市農(nóng)委；責任單位：各新城區(qū)人民政府）
　　二十、加快高鐵建設(shè)，構(gòu)建以武漢為中心的高鐵“米”字網(wǎng)。（責任單位：市發(fā)展改革委）
　　二十一、加快武漢打造中部國際航空門戶樞紐。（牽頭單位：市交通運輸委；責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局〈口岸辦〉）
　　二十二、打造武漢長江中游航運中心，加快武漢新港等港口建設(shè)，促進港產(chǎn)城一體化。發(fā)展多式聯(lián)運，提高通江達海運輸能力。（責任單位：武漢新港管委會）
　　二十三、加強城市防洪排澇、地質(zhì)災害防治、清潔飲用水源保護、農(nóng)田水利工程建設(shè)。（牽頭單位：市水務(wù)局；責任單位：市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市氣象局，各區(qū)人民政府）
　　二十四、加快鄂北水資源配置、四湖流域綜合整治等重大工程建設(shè)，全面提升漢江通航、防洪、灌溉能力。（牽頭單位：市水務(wù)局；責任單位：市國土規(guī)劃局、市交通運輸委，各區(qū)人民政府）
　　二十五、實施湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化長江兩岸國土空間布局，實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市園林和林業(yè)局）
　　二十六、實施長江生態(tài)環(huán)境重大修復工程，有序開展退田還湖還濕。（牽頭單位：市水務(wù)局；責任單位：市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市園林和林業(yè)局，各新城區(qū)人民政府）
　　二十七、加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，全面落實環(huán)境保護責任制和河（湖）長制，強化生態(tài)文明建設(shè)績效考核、責任追究和成果運用。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市監(jiān)察局、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市水務(wù)局，市績效考評辦）
　　二十八、消除縣級以上城市建成區(qū)水體黑臭現(xiàn)象，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：市水務(wù)局；責任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）
　　二十九、加強大氣污染綜合防治，有效改善空氣質(zhì)量。（牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管委、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）
　　三十、大力整治農(nóng)業(yè)面源污染，深入推進城鄉(xiāng)垃圾分類管理利用和重金屬污染治理，開展土壤污染治理和修復。加大環(huán)境監(jiān)管、督察和執(zhí)法力度，以零容忍態(tài)度依法查處破壞生態(tài)環(huán)境行為。（牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市國土規(guī)劃局、市城管委、市農(nóng)委，各區(qū)人民政府）
　　三十一、開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈，構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府）
　　三十二、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范省，強化約束性指標管理，實行能源、水資源、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴守永久基本農(nóng)田紅線。（牽頭單位：市國土規(guī)劃局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)委，各區(qū)人民政府）
　　三十三、深入開展生態(tài)省五級聯(lián)創(chuàng)，倡導推廣綠色消費，形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的社會風尚。（牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)〈招商〉局、市衛(wèi)生計生委，各區(qū)人民政府）
　　三十四、深入開展以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，大力宣傳中國夢和中國特色社會主義在湖北的成功實踐。培育和踐行社會主義核心價值觀，形成崇德向善的良好風尚。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展荊楚文化，弘揚紅色文化。創(chuàng)新思想政治工作方式方法，大力加強高校思想政治工作和未成年人思想道德建設(shè)。積極推動全民閱讀，加快建設(shè)“書香湖北”。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育湖北精神，凝聚湖北力量。（牽頭單位：市文化局；責任單位：市教育局，團市委，各區(qū)人民政府）
　　三十五、深入實施文化惠民工程，全面推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化。堅持文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，繁榮發(fā)展大眾文藝。實施文藝精品創(chuàng)作工程，注重培養(yǎng)名師大家，推動文藝創(chuàng)作從“高原”向“高峰”邁進。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，推進新型智庫和理論工作“四大平臺”建設(shè)。支持地方戲曲劇團發(fā)展，拓展“戲曲進校園”活動，振興武漢戲曲“大碼頭”。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和合理利用。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，形成立體多樣、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代傳播體系。建強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺，培育一批實力雄厚、具有較強競爭力的新型文化企業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市文化局；責任單位：市教育局，市社科院，各區(qū)人民政府）
　　三十六、服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，創(chuàng)建對外文化交流平臺，培育對外文化交流品牌。發(fā)展對外文化貿(mào)易，加大對文化出口重點企業(yè)和項目的扶持力度，支持文化企業(yè)“走出去”。深化對港澳臺文化交流合作。（牽頭單位：市文化局；責任單位：市商務(wù)〈招商〉局、市外辦，市臺辦）
　　三十七、把精準要求貫徹到脫貧攻堅的各領(lǐng)域、全過程，實施扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”。提高駐村幫扶實效。加大政策傾斜、投入支持和各方幫扶力度。以產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)筑脫貧長效機制，以健康扶貧減少因病致貧，以教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。堅持輸血與造血并舉，堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重，著力增強貧困地區(qū)、貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力和能力，充分發(fā)揮支部書記的領(lǐng)頭雁作用。（牽頭單位：市農(nóng)委；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委，各新城區(qū)人民政府）
　　三十八、完善政府、市場、社會“三位一體”扶貧工作格局，改革扶貧體制機制，創(chuàng)新扶貧方式方法。繼續(xù)堅持五級書記抓扶貧，嚴格實行黨政主職負總責的限期脫貧責任制，努力實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、消除區(qū)域性整體貧困的目標。實行嚴格考核評估和貧困退出機制，加強跟蹤督察和追責問責，確保精準扶貧精準脫貧質(zhì)量。（牽頭單位：市農(nóng)委；責任單位：市監(jiān)察局，各新城區(qū)人民政府）
　　三十九、實施更加積極的就業(yè)政策，推動產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌做好化解過剩產(chǎn)能分流職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體的就業(yè)工作，支持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化收入分配體制改革，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，讓增收的門路多起來，讓群眾的腰包鼓起來。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育局、市民政局、市財政局、市農(nóng)委，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會〉）
　　四十、堅持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責清晰、運行高效的原則，建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。實施“湖北社保共享計劃”，穩(wěn)步提高保障質(zhì)量和水平。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：市民政局、市財政局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會〉）
　　四十一、完善社會救助體系，全面開展重特大疾病救助，加大臨時救助力度，健全困境兒童和農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系，做好城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作。切實保障婦女、未成年人、老年人權(quán)益，做好殘疾人服務(wù)工作。加大保障性住房供給力度，圓好困難家庭“安居夢”。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市住房保障房管局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會，各區(qū)人民政府）
　　四十二、全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠學前教育，均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，全面普及高中階段教育，加強特殊教育，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化高等教育綜合改革，推進世界一流大學和一流學科建設(shè)，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市人力資源社會保障局，市殘聯(lián)）
　　四十三、抓好健康湖北建設(shè)，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。（責任單位：市衛(wèi)生計生委）
　　四十四、開展全民健身活動，提高競技體育水平，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好第七屆世界軍人運動會。（責任單位：市體育局）
　　四十五、做好“全面二孩”配套服務(wù)，促進人口長期均衡發(fā)展。（責任單位：市衛(wèi)生計生委）
　　四十六、推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老齡事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市發(fā)展改革委）
　　四十七、嚴格食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局）
　　四十八、全面落實“三去一降一補”任務(wù)，運用市場化法治化手段，推動企業(yè)兼并重組，加快出清過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，依法處置“僵尸企業(yè)”。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市國資委、市國稅局、市地稅局）
　　四十九、深化戶籍制度、土地管理制度和住房制度改革，加大宏觀調(diào)控力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（牽頭單位：市住房保障房管局；責任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市國土規(guī)劃局）
　　五十、完善多層次金融市場，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，改進政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥去杠桿。（牽頭單位：市金融工作局；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局）
　　五十一、打好制度性交易、融資、用能、物流等降成本“組合拳”，切實減輕企業(yè)負擔。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市交通運輸委、市金融工作局、市國稅局、市地稅局）
　　五十二、完善支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，創(chuàng)新貧困縣財政投入和資金整合機制，著力補齊發(fā)展短板，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實際成效助推轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市財政局、市農(nóng)委、市金融工作局）
　　五十三、抓住農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育兩個關(guān)鍵，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，推進供銷社改革，全面完成國有農(nóng)場、林場改革。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強一批特色農(nóng)業(yè)品牌。（牽頭單位：市農(nóng)委；責任單位：市科技局、市國土規(guī)劃局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)局、市工商局，市供銷合作總社，各新城區(qū)人民政府）
　　五十四、大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，充分激發(fā)各類市場主體活力。（責任單位：市編辦）
　　五十五、積極推進財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市國稅局、市地稅局）
　　五十六、深化投融資體制改革。（責任單位：市發(fā)展改革委）
　　五十七、深化國企國資改革。（責任單位：市國資委）
　　五十八、扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：市總工會）
　　五十九、積極推進事業(yè)單位分類改革。（責任單位：市編辦）
　　六十、深入實施教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)改革，健全保障和改善民生的制度安排。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市教育局、市民政局、市衛(wèi)生計生委）
　　六十一、深化文化體制改革，創(chuàng)新國有文化企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的政策體系。（責任單位：市文化局）
　　六十二、深入推進生態(tài)文明體制機制改革，完善區(qū)域環(huán)境保護一體化機制，健全自然資源用途管制、生態(tài)保護補償?shù)汝P(guān)鍵性制度。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市財政局、市國土規(guī)劃局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市園林和林業(yè)局）
　　六十三、深化紀檢和監(jiān)察體制改革，促進黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。抓好改革試點工作統(tǒng)籌部署、督察指導和主體責任落實，及時轉(zhuǎn)化試點成果，帶動面上改革。（責任單位：市監(jiān)察局）
　　六十四、加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流與合作，探索建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。協(xié)同推動長江中游城市群建設(shè)，加快構(gòu)建長江經(jīng)濟帶與“一帶一路”融合發(fā)展的重要節(jié)點。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市交通運輸委、市商務(wù)〈招商〉局、市文化局、市外辦，武漢新港管委會）
　　六十五、大力實施《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。搶抓全國對口支援三峽庫區(qū)、南水北調(diào)對口協(xié)作機遇，推動湖北與京津冀及周邊省份的合作向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。（責任單位：市發(fā)展改革委）
　　六十六、強化法治意識、市場意識和服務(wù)意識，構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。（牽頭單位：市商務(wù)〈招商〉局；責任單位：市工商局）
　　六十七、爭取更多國際組織、外國政府設(shè)立區(qū)域性辦事機構(gòu)，深化與國際友好省州、友好城市交流合作。（責任單位：市外辦）
　　六十八、加快中法武漢生態(tài)示范城建設(shè)。（牽頭單位：中法武漢生態(tài)示范城管委會；責任單位：市國土規(guī)劃局）
　　六十九、高水平打造華創(chuàng)會、中部國際產(chǎn)能合作大會等開放合作平臺，加強與港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。堅持引資引技引智并舉，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)設(shè)立區(qū)域性總部、功能性機構(gòu)和生產(chǎn)基地，努力提升“引進來”的規(guī)模和水平。（責任單位：市商務(wù)〈招商〉局）
　　七十、準確把握中國（湖北）自貿(mào)區(qū)功能定位，以制度創(chuàng)新為核心，積極完成重點試驗任務(wù)，力爭在投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化等方面取得重大突破。發(fā)揮中國（湖北）自貿(mào)區(qū)平臺作用，提升武漢國際化水平和要素集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、高端服務(wù)功能。（牽頭單位：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會；責任單位：市交通運輸委、市商務(wù)〈招商〉局、市人民政府法制辦）
　　七十一、加快國際貿(mào)易“單一窗口”和大通道、大平臺、大通關(guān)建設(shè)，優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，探索外貿(mào)發(fā)展新模式。（責任單位：武漢新港管委會）
　　七十二、加快武漢全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，爭取建設(shè)國家重大科學基礎(chǔ)設(shè)施，建成國家綜合性科學中心和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。（牽頭單位：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局）
　　七十三、支持高校與企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學研利益共同體，促進科技資源共享和創(chuàng)新能力提升。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市教育局）
　　七十四、引導武漢高校創(chuàng)新資源向其他市州擴散，支持縣域柔性匯聚創(chuàng)新資源，促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市教育局）
　　七十五、堅持人才優(yōu)先，改進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多高端人才和“湖北工匠”。大力推動招才引智，引進一批與我省產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求緊密對接的海外高端人才、拔尖人才和緊缺人才。（牽頭單位：市人力資源社會保障局；責任單位：市招才局，市教育局、市科技局）
　　七十六、深化人才體制機制改革，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，健全以增加知識價值為導向的分配政策和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。（牽頭單位：市招才局；責任單位：市教育局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國資委、市國稅局、市地稅局）
　　七十七、放寬新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準入管理，營造鼓勵創(chuàng)新的良好條件和寬松環(huán)境。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市科技局、市商務(wù)〈招商〉局、市工商局、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）
　　七十八、加強科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)做大做強。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各區(qū)人民政府）
　　七十九、全面落實稅收減免、金融扶持等政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市科技局、市金融工作局、市國稅局、市地稅局）
　　八十、改革科研評價制度，增強高等學校和科研院所創(chuàng)新動力，讓尊賢重才蔚然成風，讓創(chuàng)新資源充分涌流。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市教育局）
　　八十一、強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其收益對接，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。構(gòu)建政產(chǎn)學研多方聯(lián)動、促進科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，形成覆蓋全省的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，讓創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市招才局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育局、市人力資源社會保障局）
　　八十二、更加注重提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發(fā)揮法治的重要作用，讓民主法治的陽光普照荊楚大地。（責任單位：市人民政府法制辦）
　　八十三、認真做好民族宗教工作，依法管好宗教事務(wù)，扎實推進民族地區(qū)對口幫扶，促進民族團結(jié)。（責任單位：市民宗委）
　　八十四、繼續(xù)做好援疆援藏工作，統(tǒng)籌做好外事、僑務(wù)、對臺等工作。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市外辦，市臺辦）
　　八十五、落實黨管武裝制度，加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設(shè)。（責任單位：市國防動員辦〈武漢警備區(qū)〉）
　　八十六、持續(xù)開展雙擁工作，支持駐鄂解放軍和武警部隊建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。（責任單位：市民政局）
　　八十七、深化行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責任制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全完善重大決策合法性審查機制和穩(wěn)定風險評估機制，嚴格實行重大行政決策終身責任追究制度，不斷提升政府決策法治化水平。（牽頭單位：市人民政府法制辦；責任單位：市編辦，市公安局、市監(jiān)察局，各區(qū)人民政府）
　　八十八、推動全民尊法學法守法用法。落實“七五”普法規(guī)劃，建設(shè)社會主義法治文化，在全社會形成守法光榮、違法可恥的法治氛圍。（責任單位：市司法局）
　　八十九、認真貫徹總體國家安全觀，嚴格落實國家安全工作責任制，加強對各類安全風險隱患的預測預警預防，把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，依法防范、制止、打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動，有效維護各領(lǐng)域國家安全。（牽頭單位：市國家安全局；責任單位：市公安局）
　　九十、加大對形式主義、官僚主義的整治力度，著力整治文山會海、檢查考核過多過濫等突出問題，堅決防范和查處各種隱性變異的“四風”問題，把落實中央八項規(guī)定精神和省委六條意見常態(tài)化長效化。堅持務(wù)實重行，真抓實干、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。加強督促檢查工作，加大庸政懶政怠政問責力度，健全抓落實的有效機制。加快建立容錯糾錯機制，激勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，旗幟鮮明為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責。（責任單位：市監(jiān)察局）
　　九十一、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。堅持治標和治本同時發(fā)力，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅持把紀律挺在前面，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用好問責利器，增強紀律剛性約束。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動、全面覆蓋的工作格局。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成用制度治黨管權(quán)治吏長效機制。各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，永葆清正廉潔的政治本色。（責任單位：市監(jiān)察局）
　　附件：武政辦[2017]91號.pdf