村民投票表決通過自治章程等村規(guī)民約　律師陳洲 供圖
　　長江日報融媒體5月12日訊（記者舒翔宇） 連擺3天婚宴，高價請表演隊駐場，為避免紅白喜事鋪張浪費，新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)三屋村村民共同定下了村規(guī)倡導(dǎo)簡辦紅白喜事，并請來律師，通過法律程序，確保村規(guī)合理合法。長江日報記者從該村了解到，村規(guī)對參加人數(shù)、餐飲、禮金、車輛等均作出具體規(guī)定。
　　婚禮從簡大家輕松一截
　　村民老郭是體驗村規(guī)的第一人。
　　去年5月，全村村民代表表決通過了《三屋村紅白理事會章程》。當(dāng)年秋天，老郭的兒子結(jié)婚，老郭特意在婚禮的前3天向村委會紅白理事會申請，請理事會協(xié)助他按章程辦場文明簡約的婚禮。
　　章程倡導(dǎo)婚事不相互攀比，不大收禮金，親戚之間禮金控制在500元以內(nèi)?；檠绮痛巫詈脼?餐，出席人數(shù)控制在400人以內(nèi)，每桌不超過500元（煙酒除外），提倡用自產(chǎn)的酒。迎親不用豪華車隊，迎親車輛控制在6輛以內(nèi)，不繞遠(yuǎn)路炫耀車隊，不在沿線公路和城區(qū)道路燃放煙花爆竹?；槎Y儀式盡量一次完成，不搞家里一套，酒店一套的重復(fù)儀式，不聘請價位高的婚慶公司辦儀式。
　　根據(jù)這些規(guī)定，老郭在理事會的協(xié)助下，邀請了親友和鄰居，在家中擺了一餐婚宴，按村規(guī)，每桌不超過500元。迎親車租了6輛普通轎車，為了環(huán)保盡量少地燃放煙花爆竹。
　　“文明，不攀比，心里輕松一截?！崩瞎钣懈杏|。老郭家的“輕爽”婚禮引得村民們紛紛效仿。
　　曾經(jīng)互相攀比，有人舉債結(jié)婚
　　據(jù)了解，該村紅白理事會成員散布在全村的10個村小組，對村民們?nèi)粘＜t白喜事操辦進(jìn)行監(jiān)督，如有違反將按規(guī)定在全村曝光違約行為或承擔(dān)2000元以下的違約金等。
　　“目前沒有村民違約，都是大家表決通過的，比較贊許，落實起來也很順暢。”該村村支書朱勝喜告訴記者，在制定該章程之前，村委會專門請了律師，通過法律程序，確保村規(guī)合理合法。比如制定的人情送禮金額不超過500元這些具體標(biāo)準(zhǔn)，由律師根據(jù)本村以往禮金數(shù)額及當(dāng)?shù)叵M水平，推薦一個標(biāo)準(zhǔn)，由全村村民代表舉手表決通過。
　　該章程制定實施后，村里紅白喜事的辦理有了很大轉(zhuǎn)變。朱勝喜說，以前村里辦婚禮有的講排場，婚宴要擺3天，請表演隊駐場表演，而其他家庭怕被比下去也大操大辦，有的甚至舉債辦婚禮，僅一場婚禮就花費4萬元，章程實施后，簡辦婚禮只需1萬元，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大家也不存在攀比。
　　記者翻閱該章程發(fā)現(xiàn)，章程不僅提倡簡辦，還讓紅白喜事更文明，更環(huán)保。
　　朱勝喜告訴記者，以往婚禮鬧洞房也不文明，有時甚至惹哭新娘，章程對此也規(guī)定婚禮要遵守健康文明的社交禮儀。雖然村里沒有禁鞭，但沿途燃放鞭炮污染村灣環(huán)境，章程規(guī)定盡量少燃鞭，還規(guī)定辦喪事嚴(yán)禁沿途拋撒冥幣、燒紙，不使用扎制的別墅等帶有封建色彩的喪葬用品，也是為了避免燃燒塑料制品污染環(huán)境或燒紙引起火災(zāi)。
　　記者看到《三屋村紅白理事會章程》共有8章24條，分別為總則、組織結(jié)構(gòu)、理事會職責(zé)、工作制度、喪事簡辦制度、婚事簡辦制度、違約責(zé)任、附則。朱勝喜介紹，以前也有類似村規(guī)，但沒有這么科學(xué)系統(tǒng)，難以真正落實，兩年前，鳳凰鎮(zhèn)引入專業(yè)律師對村規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，才有了如今的新章程。
　　19個村請律師拿出“專業(yè)”村規(guī)
　　記者了解到，該章程實際是《三屋村村民自治章程》的特色配套制度之一。在新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，像三屋村這樣設(shè)立了系統(tǒng)自治章程的村共有19個。
　　近年來，鳳凰鎮(zhèn)為實施鄉(xiāng)村振興，不斷探索構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。該鎮(zhèn)司法所所長蔡益斌告訴記者，在實際工作中，他發(fā)現(xiàn)不少村以前是有村規(guī)的，但各村村規(guī)制定粗糙，有些甚至不符合法律規(guī)定，民主自治制度不健全，難以落實。
　　想要提高鄉(xiāng)村治理水平，科學(xué)合法的制度很有必要。鳳凰鎮(zhèn)于2016年“借腦”專業(yè)律師，湖北法歸律師事務(wù)所劉劍冰律師帶著團(tuán)隊成員下村實地訪談?wù){(diào)研，廣泛聽取村民意見，設(shè)計出一套農(nóng)村治理體系規(guī)范，主要有《村民自治章程》和其他專項村規(guī)民約，內(nèi)容覆蓋村級各組織的工作辦法、糾紛、合同、檔案、建設(shè)工程、房屋翻建、公共用地、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督等。
　　通過公示、村民投票表決，2017年10月至2018年5月，全鎮(zhèn)19個村的自治章程及配套制度先后啟動實施。
　　“現(xiàn)在村里修路，路多寬多長，花多少錢，咱村民都一清二楚。”朱伍峰村村民劉小金告訴記者，有了規(guī)范的自治章程，村里的事村民們表決決策，發(fā)生矛盾知道找村小組調(diào)解，隨著深度的參與了解，大家對村干部的工作也更信任了。
　　鳳凰鎮(zhèn)黨委委員陳亞福說，統(tǒng)一系統(tǒng)的自治章程運行近1年來，各村工作進(jìn)一步規(guī)范，村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快，村里更和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境更好了，希望通過不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
　　【編輯：祝潔】
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