長江日報評論部 楊于澤
　　福建近日推出八大方面26條措施，具體落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，其中一條是“切實解決調研不實問題”：提倡開展蹲點式、隨機性、暗訪式調研，輕車簡從，走深走實，解剖麻雀，現場辦公，幫助基層解決實際困難，進一步提高調查研究的實效。
　　還有一條配套措施，即簡化對領導干部一般性調研活動的宣傳報道，領導干部開展暗訪活動事后不作宣傳報道。
　　實際上這不是福建一地的新規(guī)矩，而是多省市不約而同作出的規(guī)定。比如天津提出，市領導到基層了解情況的調研活動，一般采取隨機訪、暗訪，不打招呼、不事先“踩點”，直奔基層，直插現場，不得搞層層多人陪同。江西提出，倡導以暗訪為主的真督實查，發(fā)現問題及時指出并督促整改，堅決剎住“迎檢文化”的蔓延苗頭。
　　調查研究是一種領導工作方法，沒有調查就沒有發(fā)言權，自然也沒有決策權?！鞍隧椧?guī)定”第一條，就是改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。
　　領導干部身子下去了，不見得就是調查研究，調查研究也有真假之分。走下去察實情、出實招、辦實事、求實效，這是真調研。而有的領導干部，前呼后擁的調研、攝像機跟拍的暗訪，能否走深走實、解剖麻雀、達到“察實情”的目的，很是存疑。
　　干部作風需要以上率下，即使只是一種形式主義嫌疑，也容易把基層風氣帶壞。為什么所謂“迎檢文化”能夠在基層蔓延？就是因為基層的人們內心認為一些上級檢查不是真心“察實情”，而是在認認真真“走過場”，說穿了就是搞形式主義，基層干部也就以其人之道還治其人之身，發(fā)展出一套應付的策略。
　　各地進一步規(guī)范調研活動，就是要讓調研回到初心，真正達到了解真實情況，總結經驗、指導工作的目的。調研的首要義務是了解真實情況，避免領導干部所作判斷、決策脫離實際。前呼后擁式調研，調研者想同干部談心很難、想解剖典型也難，結果浮在表面，還可能被假象蒙蔽眼睛。調研就得輕車簡從、直奔基層、直插現場，爭取得到最真實的第一手材料。
　　從這種意義上說，暗訪是領導干部調查研究的一個好方法，因為是暗中進行，避免了基層“布置迎檢”、情況失真，所見所聞是原生態(tài)“真實情況”。暗訪的目的是在了解真實情況的基礎上總結經驗、研究問題、指導工作，關鍵是端出政策的牛肉，從政策措施上一體解決問題。只要能夠解決問題，媒體報不報道，真的倒在其次。
　　調研作為一項領導工作方法，效率是一個大問題。有多少人陪同、有沒有媒體報道，其實都是形式而非目的。只要能夠達到推動工作的目的，舍棄那些繁文縟節(jié)、表面功夫，就是向形式主義說“不”，也是給基層減負。
　　【編輯：朱曦東】
　　（作者：楊于澤)