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全國人大代表陳華元、李國璋:高質(zhì)量推進立法進程,解決“九龍治水”困境
2019-03-10 08:41:00
來源: 長江日報
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全國人大代表陳華元。 特派記者 任勇 攝
全國人大代表李國璋 資料圖片
長江日報融媒體3月10日訊(特派記者汪文漢 宋磊) 備受關(guān)注的長江大保護,再獲國家層面的重手力推。十三屆全國人大二次會議9日舉行的記者會上透露,全國人大常委會已將長江保護法列為十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項目,并將其納入2019年全國人大常委會立法工作計劃。消息傳出后,全國兩會代表委員展開熱議,其中部分代表委員通過長江日報發(fā)表見解,認為國家層面立法對于長江大保護具有重大歷史和現(xiàn)實意義。
“以立法引導、促進和規(guī)范長江流域高質(zhì)量發(fā)展,已成為舉國關(guān)注的重大議題。”湖北省代表團全體會議上,陳華元、李國璋等多名全國人大代表呼吁,加速度、高質(zhì)量推進《長江保護法》立法進程。
“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟帶面積雖只占全國的21%,但廢水排放總量占全國40%以上,環(huán)保已成為一個全局性的問題?!比珖舜蟠?、中建三局董事長陳華元說,立法保護長江已經(jīng)刻不容緩。
他說,“共抓大保護、不搞大開發(fā)?!苯鉀Q長江流域保護面臨的諸多問題,切實優(yōu)化長江流域生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,就需要通過立法完成國家層面的統(tǒng)一規(guī)范,打破行政分割對長江流域生態(tài)環(huán)境保護的阻隔,建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的環(huán)境保護機制,鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)企業(yè)環(huán)保動力,促進長江流域經(jīng)濟發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換和動力變革,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護并行不悖、相互促進。
他還表示,目前長江流域環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,建議在立法中強調(diào)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,通過增強環(huán)境治理、修復能力,提振長江沿岸經(jīng)濟活力。他還建議《長江保護法》中規(guī)范環(huán)境保護投入機制,統(tǒng)籌各部門和社會的生態(tài)保護和污染治理資金,創(chuàng)立長江流域生態(tài)保護專項基金制度;創(chuàng)新環(huán)境保護投融資機制,拓展長江流域生態(tài)保護資金來源,特別是支持水污染防治領(lǐng)域PPP項目落地;設(shè)置配套產(chǎn)業(yè)園,對相關(guān)企業(yè)實行集約化管理,探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化與可持續(xù)性等。
全國人大代表、湖北興發(fā)化工集團有限公司黨委書記李國璋說,《長江保護法》立法工作應(yīng)注重質(zhì)量、提高效能,他建議:用法律加強長江水質(zhì)、土壤、大氣、森林等不同方面保護的協(xié)同,解決管理碎片化問題,從根本上解決“九龍治水”困境;用統(tǒng)一法律、統(tǒng)一標準統(tǒng)籌管理地方船舶,對造成污染的船舶嚴格整治;通過立法完善長江生態(tài)補償機制,加大補償力度;依法劃定長江經(jīng)濟帶建設(shè)區(qū)域,用法律保障在長江大保護的前提下,高質(zhì)量建設(shè)長江,“通過一部法律把長江建成繁榮、幸福、美麗之江。”
【編輯:符櫻】
?。ㄗ髡撸和粑臐h 宋磊)
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