南昌市近日印發(fā)《南昌市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則（試行）》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部7種“下”的渠道、14種予以問責(zé)和23種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的具體情形，對解決干部“能上不能下”問題作出制度性規(guī)范，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。《細(xì)則》對干部能“下”的問題做了詳盡闡述，明確了什么樣的干部“下”、為什么“下”、怎么樣“下”、“下”過以后怎么辦，體現(xiàn)了黨對管好干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。（人民網(wǎng)   7月5日）

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，干部只有“往上走”一個方向，只要不犯錯誤，身體不出現(xiàn)問題，一直“往上走”直到退休，中途排除違紀(jì)違法被查辦的情況之外，鮮有因為工作不得力、班子管理松散的干部被“下”的情況。干部“能上不能下”，是長期困擾干部隊伍建設(shè)的難點問題。受這種落后觀念的影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱著“不求無功、但求無過”的心態(tài)，只求平穩(wěn)，不求突破，“得過且過”，甚至開始“混日子”，尸位素餐，麻木不仁。這種為官不為的現(xiàn)象與現(xiàn)階段迫切需要改革創(chuàng)新、攻堅克難的社會大環(huán)境格格不入，急需改變。

從這個意義上來講，干部能上能下政策的推出，正合時宜，來得及時。出發(fā)點是推進干部“能上能下”， 整治“庸懶散”“為官不為”的不良風(fēng)氣；落腳點是激勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、讓能者上、庸者下、劣者汰，在干部中樹立正確的用人導(dǎo)向，營造公平公正的從政環(huán)境。推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，是全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)管理干部的有力舉措。

“木受繩則直，金就礪則利。”黨的事業(yè)迫切需要真正想干事、能干事、干成事的干部。推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，利于打破一些干部心中安于現(xiàn)狀，循規(guī)蹈矩，不思進取，在其位不謀其政的“懶政思維”，讓不干事不犯錯的落后觀念得以逐漸扭轉(zhuǎn)，有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激發(fā)新想法，創(chuàng)新新做法，推進我國的改革事業(yè)“更上一層樓”。

推進干部能上能下，首要的是要建立一整套考核機制，明確什么情形該“下”、怎么“下”； 什么時候該“上”、 怎么“上”。干部考核不是只查問題，還要區(qū)分優(yōu)劣，劃分等次。一方面對不作為、不稱職的干部大膽“拿下”，另外對一些優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部也要公開地表揚，適當(dāng)時機優(yōu)先選拔任用。通過考核“激濁揚清，獎優(yōu)罰劣”，徹底打破“干好干壞一個樣”的落后觀念。讓能上能下常態(tài)化制度化，讓干部做事創(chuàng)業(yè)有危機感，才會更加激發(fā)干部工作熱情和干事活力，對建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，具有十分重要的意義。

2015年7月，中共中央辦公廳印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，隨后，北京、山西等省市結(jié)合本地實際推出了本地的干部能上能下相關(guān)規(guī)定，大有“星星之火燎原之勢”。 有制度而不執(zhí)行，無異于一紙空文。推進干部能上能下，百分百不打折扣的貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵。這就要求各地組織部門的干部拿出敢擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的氣魄，讓《規(guī)定》長出“牙齒”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高制度執(zhí)行力。

“尚賢者，政之本也。”全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是選好管好用好干部。干部用對了，隊伍帶好了，我黨的各項事業(yè)才會為之煥然一新，才能開出更多更美的勝利之花。（風(fēng)之語）