河湖治理亟需更加廣義的河長(zhǎng)
2017-05-25 16:57:04 來(lái)源:漢網(wǎng)

2017年5月24日,搜狐新聞?dòng)崳簱P(yáng)州全面推行河長(zhǎng)制,市委書記市長(zhǎng)擔(dān)任30多條市級(jí)河道“總河長(zhǎng)”。一時(shí)間, “河長(zhǎng)制”成為熱門話題,如何讓兒時(shí)清澈的河湖再次煥發(fā)“青春活力”,已然成為當(dāng)前環(huán)保治理的重要一環(huán)!

最近幾十年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速增長(zhǎng),工業(yè)化和城市化加劇,“牛奶河”、“醬油河”、“油畫河”等等相繼出現(xiàn),嚴(yán)重影響了人們的工作生活,甚至直接威脅我們的生存環(huán)境。近年來(lái),人們已經(jīng)開始正視和認(rèn)識(shí)河湖管理保護(hù)的重要性、緊迫性。“河長(zhǎng)制”正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生,并且逐步推廣至全國(guó)。

各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓河湖管理,有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段保護(hù)河湖,方便各級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行河湖治理決策和管理。根據(jù)不同河湖存在的主要問(wèn)題,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考??h級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。“河長(zhǎng)制”提升了環(huán)境治理的行政級(jí)別,“生態(tài)環(huán)境”的行政地位與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”開始平等。
重視社會(huì)力量參與,充分調(diào)動(dòng)公民參與積極性。“河長(zhǎng)制”應(yīng)擴(kuò)散開來(lái),建立更多的“河長(zhǎng)”。首先是單位“河長(zhǎng)”, 沿河、沿湖的企業(yè)切實(shí)負(fù)責(zé)本段河湖的管理,擯棄傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,不斷完善環(huán)保設(shè)施,尋求清潔生產(chǎn)方式,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。其次是民間“河長(zhǎng)”,要充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織、個(gè)人民間治水的積極性,適時(shí)開展形式多樣的水環(huán)境治理。逐步形成 政府“河長(zhǎng)”、單位“河長(zhǎng)”、民間“河長(zhǎng)”齊抓共管,聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、互推互促的生動(dòng)局面。

河湖治理非一日之功,重在建立水清岸綠的長(zhǎng)效機(jī)制,變集中式治理為常態(tài)化治理,實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。推行“河長(zhǎng)制”是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決中國(guó)目前存在的復(fù)雜水問(wèn)題以及維護(hù)河湖健康的新舉措,是完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度性創(chuàng)新。只要全民擰成一股繩,凝心聚力做好水治理,污染的河水就會(huì)清澈起來(lái),消失的河水就會(huì)流動(dòng)起來(lái),生命之源必將永續(xù)長(zhǎng)存?。ɡ笾?/p>

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